国际上最为通用的模式，世行援助或贷款项目FIDIC施工合同条件和我国的工程项目法人责任制等都采用这种模式。该模式的特点是:建设单位进行工程项目的全过程管理，将设计和施工过程通过招标发包给设计单位和施工单位完成。施工过程中，业主代表、施工总承包商监理工程师一起对工程项目进行成本、进度质量和安全的控制与管理。