摘要:本文研究工程跟踪审计合作模式下的质量控制方法,探究工程跟踪审计方法,分析如何做好施工材料质量审核工作,探究对招标过程的有效核查,希望本文的观点能为关注此话题的研究者提供参考意见。
关键词:跟踪审计;材料质量;合同起草
相比与其他的审计项目质量控制,工程跟踪审计有着非常复杂的程序,技术难度也比较高,会耗费大量的人力资源。尤其是在引入社会中介审计机构之后,其中的廉政风险指数有明显升高的趋势,所以建立一套完善的质量控制体系很有必要,以实现对审计行为的有效约束。
一、工程跟踪审计方法探究
审计的技术、手段和方法各不相同,比较常见的审计方法有对比审计、筛选审计,这些不同的审计方法是工作人员高效完成造价审计工作的保证,不仅能提高工作效率还能节约经济成本。正是因为如此这些审计方法在很多工程领域中都有广泛的应用。就对比审计而言,要用到客观合理的造价指标,对比并分析审计对象,筛选出其中存在的不符合规律的分部分项工程,这种方法在对预算资料进行总结分析时是前提条件,其中具有指引作用的是工料消耗指标和用途造价。如果在审核的过程中发现某些项目存在问题,就要对这一项目重新进行审核。检查审计工作使用的方法,综合考虑不同的情况,总结对比同类型的工程造价和工料消耗,总结其中存在的客观规律,保证工程造价高度精准。就筛选审计工作而言,该方法在不具备全面设计条件项目中的应用比较广泛,能获得良好的审计效果,工作效率也非常高。通常情况下,同种类型的建筑有比较接近的面积段,设计含量也比较接近。将上述信息进行有效的收集并整理,并进行总结和归纳,运用合适的建筑标准,构建完整的审计数据库。标准图审计法在工程跟踪审计中也有良好的运用,所具备的优点是效率高、审计效果好。使用的图纸是标准的,并以此为工程量参照,在编制标准预算时应该优先集中审计力量,使用这种方法有一定缺点,就是适用范围比较狭隘,只能在按标准图纸设计的工程审计项目中使用[1]。
二、做好施工材料审核工作,保证材料质量
以公路工程建设工作为例,大部分的工程款都是在中期计量支付工作中实现的。实现对工程质量的良好控制要做好主要材料和设备价格的审核和管理。通常情况下,设计图纸会标记建筑工程的材料的价格,也会标记设备的型号。但是不会指定生产厂家,也不会明确材料市场的价格档次。所以对于造价人员来说,应该积极协助建设单位,高效完成市场考察工作,不应该盲目签字确认,要本着对业主积极负责的态度,避免在工程结算审核阶段出现问题,防止给业主带来经济上的损失。
三、对工程质量实现标准化规范化的管理
工程跟踪造价审计工作的执行应保证规范化、标准化,与相关参照标准进行对比和分析,如此一来就能对项目的实际的实施情况有详细的了解,也能及时了解到资金的使用情况。在造价跟踪审计的作用下,对超出预算的施工环节审计结果的显示是非常明显的。与传统的工程造价审计方法相比,全过程造价跟踪审计能实现对项目全过程的动态化控制,也能起到良好的施工监督和管理作用。在整个项目开发过程中,工程质量和工程资金在管理中的重中之重。如果仅仅借助传统的审计标准,对资金的投入并没有明确的规范,而如果使用造价跟踪审计方法,能明确知道资金在项目开发各个阶段需要投入的资金标准,从而准确判断施工计划能否正常执行。避免出现过度追求工程质量的情况,这会在一定程度上忽略对资金投入量的核查,保证资金的利用率达到最大化。
四、高效核查招标过程,做好合同起草工作
在项目前期招标阶段,审计工作的重点内容是核查招标过程,保证招标整个过程符合相关规定,除此之外还要核实招标阶段是否存在化整为零的情况,同时也要核查后续开标和定标的流程是否与标准规定相符合。在正式的项目招投标过程中,要明确规定与签证变更和计算计价有关的内容,保证定标过程是完全透明且公平的,不能出现违规违法的不良行为,实现对招投标双方合法权益的有效维护,防止出现合同纠纷。对于工程造价人员来说,要根据自己掌握的相关法律法规和造价知识,制定施工工艺和施工方案,做好施工组织设计工作,起草编制与工程有关的合同条款。审计工程施工总承包合同和分包合同要保证不违背法律的相关规定,合同的具体内容也应该是完整的。
五、在竣工阶段做好结算审核工作
在竣工结算阶段,需要用到的审核依据有施工合同、招投标文件、竣工图纸、中标通知书,另外还有工程竣工验收报告和竣工验收资料。结算工程项目要按照一定程序进行,对于施工单位来说,提出的工程结算报告要经过监理工程单位的同意。在得到建设单位现场工程的会签同意后才能送交至建设单位委托的审计部门,在建设单位现场,工程师要审核工程量,也要在现场完成经济签证工作。妥善处理设计变更相关内容,确认材料回执单符合单位管理规范[2]。如果其中存在一些不符合规定的工程量,或者是缺少现场经济签证,就不能进入到工程竣工结算阶段。对于建设单位来说,要根据项目规模的大小,要求审计部门在规定的时间内初步完成工程审计工作。竣工结算要符合施工合同和规定,符合施工图纸的相关要求。六、结语工程跟踪审计合作模式下的质量控制要从四方面入手,分别是材料质量、规范化的管理手段、合同起草和竣工结算。科学统一操作流程和审计文书,实现制度化管理,促进纪律约束和质量考核工作获得良好成效。
参考文献
[1]王勇.建设项目全过程造价跟踪审计中存在问题及相应对策[J].安徽建筑,2019(8).
[2]熊宇璟.建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理研究[J].住宅与房地产,2019(24).