摘要：石油资源作为全球最主要的能源之一，不仅对社会发展起着决定性的作用，更在一定程度上，制约着国家的经济发展。在“石油时代”下，石油不仅是一种能源物资，也是一种战略物资[1]。然而，石油资源的含量有限，在开采的过程中需要投入大量的资金和人力、物力。不仅需要高技术，更需要持续的高昂资金。如何合理的对石油进行开发和使用，就显得尤为重要。而这一切，都离不开石油工程造价管理。本文通过分析石油工程建设造价的现存问题，提出了石油工程建设造价的管理措施，旨在构建合理的石油工程造价体系，降低资金的消耗，提高利益最大化。
关键词：石油资源;工程建设;造价
石油工程是一项庞大的、耗时耗财但却影响深远，作用巨大的项目。在现有的市场经济下，如何将复杂的工程建设造价科学化，合理化，利益最大化，是石油工程建设造价面临的一个挑战和话题。然而，现有的石油工程建设造价仍然存在着很多的问题，建设资金的投资效益并未实现利益最大化，同时，建设造价的管理和控制不够科学合理。但随着我国石油开发的不断深入，石油工程面临的问题亟需解决。本文从现有的问题入手，提出了完善市场机制，建立管理机制，构建人员培养机制三大管理方案，使我国石油工程更具有市场竞争力。
1 石油工程建设造价管理问题
1.1 “门外汉”人员过多
石油工程造价管理是一项很需要专业素质与能力，很需要实践性科学性的专业人才。然而，我国现有的石油工程在造价管理方面严重匮乏专业人才。经管部门、市场部门担起了造价管理的“重任”，然而，不专业，无责任，甚至无能力，无证的人比比皆是[2]。甚至在有些石油建设施工企业中，还存在着“官僚”作风。领导的意见直接决定着工程预算和整体造价。长此以往，效率和效益都会大大折扣，严重影响了石油工程的进展和发展。
1.2 缺乏具有竞争力的管理体系
在传统的石油工程建设造价管理中，管理体系的单一、不科学使得石油工程建设企业在竞争激烈的市场中缺乏市场竞争力。石油工程项目本应是石油建设中的重要部分，石油工程后期的安全性、功能性、以及效益最大化都应当是在前期就做好的部分[3]。然而，我国的石油建设企业却采用了自行设计和编制投资计划的方式。如此不专业、通过企业内部自行循环的方式将大大的降低石油工程的市场竞争力，并使整个工程在后期陷入工程计划经济的尴尬局面，不利于石油工程的发展。
1.3 石油工程设计不科学、不专业
石油工程后期的规模、效益、安全与功能性早在石油工程设计的前期就已经决定了。一个科学有效又亮眼的石油工程设计是造价控制的必要条件。然而，现有的石油行情确是忽视了石油工程的设计，而更关注于石油的施工组织和工程开发过程上，更关注石油建设的后期阶段[4]。这样导致的直接结果就是石油项目在建成后，其投资远远大于了收益，使得整个项目缺乏了经济价值。虽在功能上有所提高，但整体的经济价值却远远未达到预期效果。
2 石油工程建设造价管理措施
2.1加强复合型人才的培养
随着信息技术的发展，培养既能灵活应用信息技术又能进行造价管理的人才显得尤为重要。不仅需要提高造价
人员的业务素质，更要提高其道德素质。石油工程造价的经济牵扯极为广泛，且与工程各部门均有联系，因此，对造价管理人员的业务能力和道德品质要求更高。造价管理人员的要提高其理由信息化进行核算和评估的能力，也要充分的了解石油项目的整体流程，项目的整体内容以及其所涵盖的科学人文知识都需要涉猎。除此之外，更要有对行业的忠诚与崇高的操守。唯有如此，才能做到合理、充分、科学的造价管理。
2.2 建立完整完善的监督机制
在石油工程的招标、开工、竣工、验收的四大阶段，都需要建构一个合理的，科学的监督体系以及管控措施。为了加强对工程造价的控制，首先需要的就是一套完整科学的投资决策体系。在招标阶段，更要控制风险，合理控制造价。不仅要在保质保量的前提下完成工程，更要注重成本和工期的占比，实现效益和投资的最大化。合同的监管上，也要透明规范。根据施工的进程和变化进行流动创新性的补充和修正，只有权责落实到位、劳务关系分明严谨的劳务合同，才能在后期避免混乱的现象。
2.3 积极推进竞争机制
对于设计管理类的工作，诸如工程设计方案，应当积极的引入竞争机制。石油设备的完善与否以及其功能的完善性，都在前期的工程设计中得以体现。因此，一个创新的、科学的、完善的工程设计方案尤为重要。不仅如此，工程设计方案除了考虑其经济效益之外，也要考虑其材料的环保性能，其工艺的科学性。在同类型的设计管理工作中，如若能引入竞争机制，开展限额设计、设计招标的形式，不仅能提高方案设计的整体质量，更能在一定程度上，控制石油工程的造价。
3 结束语
工程造价在一定程度上影响着石油建设、石油工程的整体质量与发展。因此，做好石油工程建设造价的管理尤为重要。在石油工程發展愈加深入的今天，只有对工程造价进行科学的、合理的控制，整合资源，对石油工程的各个环节进行把控和监管，积极的引入竞争机制刺激设计方案的优化，才能使石油工程越来越好，在激烈的市场竞争中占有质量和效益的双重优势。
参考文献：
[1]高婷婷.大型石油化工建设项目工程造价管理措施探究[J].工程技术（引文版），2016（8）：00267-00267.
[2]张力.石油工程造价的过程管理[J].工程技术（全文版），2016（8）：00063-00063.
[3]马文婷.做好石油工程造价控制措施[J].工业，2016（10）：00020-00020.
