招标工程量清单中专业工程暂估价确定研究

关键词：专业工程暂估价；概算指标；类似工程预算；询价；集成模型 

　　0 引言 

　　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定暂估价为：“招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额”。专业工程暂估价主要确定为必然发生但暂时不能确定的具有较强的专业技术、工艺难度大或者在设计上需要专业团队（或分包商）进行二次设计的工程的一笔金额[1]。但在建设工程施工招标过程中，部分材料、设备的单价和某些专业工程的金额暂时无法确定，承发包双方在合同履行过程中发生争议[2]。 

　　基于此，本文首先确定了专业工程暂估价确定方法，在此基础上，建立专业工程暂估价集成优化模型，以此保证招投标过程中暂估价发包市场的健康发展，有效控制工程造价。 

　　1 招标工程量清单中专业工程暂估价的确定方法 

　　1.1 概算指标法在专业工程暂估价确定的应用 

　　在方案设计中，由于设计无详图而只有概念性设计或初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用概算指标法。出现两种不同的情况：直接套用所选定的预算指标有较高的可靠度，即所确定的概算指标与拟建工程的结构特征能较全面吻合；概算指标与拟建工程在建筑特征结构特征、市场价格、自然条件和施工条件上不完全一致，此时需对所拟用的概算指标进行调整后才能套用，具体流程如图1所示。 

　　1.2 类似工程预算法在专业工程暂估价确定的应用 

　　当拟建项目缺少完整的初步设计方案、而又急于上报设计概算，通常采用类似工程预算编制设计概算的方法。而对于类似工程数据的积累和选用，首先要明确类似工程数据包含的内容：建设项目的决策信息、单项工程结算信息、建设项目的人工价格、机械的租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格、劳务价格等[3]。拟建工程项目在建筑面积、体积、结构特征和经济性方面完全或基本类似，既可以采用已建或在建工程的相关数额。采用类似工程法来确定专业工程暂估价时的应用流程如图2所示。 

　　1.3 询价法在专业工程暂估价确定的应用 

　　对于幕墙工程、钢架构工程以及电梯工程等所需专业型技术或工艺的专业工程，无法利用一般的工程量清单计价模式下施工图预算法或设计概算等方法来确定其专业工程价值时，可以采用询价法来确定专业工程暂估价。对于一些安装材料价格，尤其是电气材料价格、智能及消防材料价格，其品种繁多，新材料层出不穷，审核工作中常常找不到材料价格的参考依据，因此存在着价格信息不完全的问题。同时，因价格信息的收集、处理、编制需要一定的时间，价格信息的发布往往滞后于审核工作，给结算审核工作带来诸多不便[4]。所以招标人在利用询价法时，应结合工程特点和自身需求选择一种或多种询价渠道方式来进行。利用询价法来确定专业工程暂估价时的应用流程如图3所示。 

　　1.4 案例分析 

　　为验证方法的可行性，基于篇幅限制，本文只运用概算指标法对专业工程暂估价进行计算。某新建建筑屋面及防水工程总面积1500m2，因所需材料特殊，专业技术比较强、设计、施工的技术要求高，而总包单位缺少相应资质的特殊专业工程，需通过分包给专业公司进行二次设计后，才可以确定工程规模和施工程序的，因此可列成专业工程暂估价。按概算指标和材料预算价格等算出膜结构屋面一般造价为650元/m2（其中人材机费用共480元/m2），屋面基层处理200元/m2，屋面防水刷处理剂120元/m2，屋面铺设防水层防水90元/m2，措施费费率为8%，间接费费率为15%，利润率为7%，税率为3.4%。但新建住宅设计资料与概算指标相比，其结构构件有部分变更。 

　　2 专业工程暂估价集成优化模型的建立 

　　对于个别没能提前完成二次设计的专业分包工程，发包人也应尽量明确该项目的主材、质量、档次的要求，有条件的要对相关项目材料进行认真的市场调研、专业预算，以便设置合理的暂估价格，以避免中标价和最后实际结算价出现大的偏差[5]。进行专业工程暂估时应区分不同的专业，没有具体的施工方案时，可以依据要求模拟施工方案，结合专业工程直接成本加上合理利润的方式来确定。专业工程暂估价应该包括相应的分部分项工程费和相应专业的的措施项目费等，同时考虑总承包人提供的协调配合管理因素等。分包价款中要明确不包含规费和税金，防止总承包结算时重复进行计算。为方便合同管理和计价，对于专业工程暂估价一般应是综合暂估价，包括除规费、税金以外的管理费、利润等。 

　　建设项目成本估算模型是一种优化的计算建设项目成本的模型，相比于单纯的成本估算方法，有着更为全面的优势。建设项目成本估算模型的建立过程为采用模糊数学方法找类似工程、待选方案的评价、待测方案的修正和拟建工程的造价求解。此模型还考虑了工程建设环境的变化所带来的不确定性和相关影响因素的随机性。利用多目标控制评价完成对待选方案的评价得到最优备选方案，然后结合案例中工料机相应的费用指数，完成对拟建项目造价的预算。此模型最大的特点为其不断更新扩大的数据库，及时把握现行市场情况不断更新，逐步提高成本估算结果的准确度，其具体应用流程如图4所示。 

　　3 结论 

　　本文确定了专业工程暂估价确定的三种可应用方法：概算指标法、类似工程法、询价法，分别分析了三种方法的适用范围和应用流程。然后借鉴建设项目成本估算模型得到了专业工程暂估价确定的模型，介绍了模型在实际应用时的流程。专业工程暂估价的相关研究对维护建筑市场秩序、深化工程造价改革具有促进作用，同时为政府监督部门对暂估价的有效管理提供一些监管意见。 

　　参考文献： 

　　[1]庄俊松.谈施工招投标阶段合理确定工程造价的控制要点[J].价值工程，2014（25）：114-115. 

　　[2]吴文娜.建设单位对暂估价的全过程管理分析[J].价值工程，2013（2）：68-69. 

　　[3]黄佳祯，陶学明.类似条件下工程变更项目综合单价确定研究[J].价值工程，2013（7）：91-92. 

　　[4]尹贻林，李莹.工程变更估价原则适用范围研究[J].建筑经济，2012（9）：45-47. 

　　[5]雍俊华，刘会卿.浅议施工总承包中“暂估价部分”的公开招标[J].中国招标，2012（34）：13-14.