建筑安装工程费用是建设项目工程造价的主要内容之一,根据住建部、财政部引发的建标[2013]44号文《建筑安装工程费用项目组成》的规定,建筑安装工程费的构成发生了较大的变化,建标[2003]206号文作废。那么是什么让新版建筑安装工程费发生如此大得变化呢?
1、与清单计价方式接轨
我国工程造价的计价方式主要有两种,一是定额计价模式,二是工程量清单计价模式。
工程量清单计价模式是国际上通用的一种计价方法,具有市场形成价格、提高计价效率、达到有效控制造价等优点,也是我国大力改革推进的一种先进的计价模式。
现阶段两种计价方式都在使用,定额计价主要用于项目建设前期对工程造价的预测和估计,工程量清单计价主要用于发承包合同价格的形成、施工及竣工交付全过程,简言之,定额计价适用于项目建设前期,工程量清单计价适用于中后期。
但是两种计价方法的费用构成是不同的,即用两种计价方法计算同一项目的工程造价相差较大,2013新版基于此进行了深度的调整。根据前述介绍,建安工程费有两种形成方法,一是从根本源头上按照费用构成要素由七个要素组成;二是从最终结果上由五部分费用组成。
其中第二个形成方法与工程量清单计价的费用构成完全吻合,提高了我国现行两种计价方法的费用内容的配套性和统一性,建立了两种计价方法的互通桥梁,有利于项目全过程的造价计价与控制。
这也是建安工程费调整变化的最主要的原因。
2、弱化实体非实体的概念
在2003新版中,直接工程费与措施费本质上是构成工程实体和非工程实体的区别。
施工过程中耗费的直接构成工程实体的费用计入直接工程费,没有构成工程实体的计入措施费。
非实体的概念是指可拆除的,施工完成后是不留痕迹的,但实际上很多措施项目严格意义说上不一定是非实体的,如固定性喷锚、土钉,甚至是支撑、模版等,施工完成后没法拆除,称之为非实体项目就不恰当了,因此2013新版弱化了实体非实体的概念,不在出现直接工程费、直接费和间接费的专业术语,而是直接列出了人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金七个要素。
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