ÕªÒª£º×÷Ϊ¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄÖØÒªÄÚÈÝ, Ë®¹¤»·µÄÓ¦Óò»½ö¿ÉÒÔʵÏÖ¿±²ìЧÂʵÄÌáÉý, ¸üÄÜÓÐЧÌáÉý¿±²ìÖÊÁ¿, ´Ù½øÆóÒµ»ñµÃ¸ü¸ßµÄ¾¼ÃЧÒ档Ȼ¶øÊÜÖî¶àÒòËØÓ°Ïì, ÎÒ¹úµØÖÊ¿±²ìÖеÄË®¹¤»·Ó¦ÓÃÉдæÔÚһЩÎÊÌâ, ×è°ÁËÆ俱²ì¹¦Äܵijä·Ö·¢»Ó¡£ÎÄÕÂÔÚ²ûÊöË®¹¤»·µØÖÊ¿±²ìÄÚÈݵĻù´¡ÉÏ, ¶ÔÆäÓ¦Óùý³ÌÖеÄÎÊÌâ½øÐÐϵͳ·ÖÎö, ²¢Õë¶ÔÐÔµØÌá³ö·ÀÖÎÓÅ»¯´ëÊ©, ÒÔÆÚÌáÉýË®¹¤»·ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖеÄÓ¦ÓÃÖÊÁ¿, ´Ù½ø¿óɽµØÖÊ¿±²ìÐÐÒµµÄ½øÒ»²½·¢Õ¹¡£
¡¡¹Ø¼ü´Ê£ºË®¹¤»·; ¿óɽµØÖÊ¿±²ì; ÎÊÌâ¼°¶Ô²ß;
¡¡¡¡Ëæ×ÅÉç»á¾¼ÃµÄ·¢Õ¹¼°¹¤Òµ»¯½¨ÉèµÄÉîÈë, ÎÒ¹ú¶ÔÓÚ¿óɽ×ÊÔ´µÄÐèÇóÁ¿²»¶ÏÔö¼Ó, ÓÉ´Ë´ø¶¯ÁË¿óɽµØÖÊ¿±²ìÐÐÒµµÄ¿ìËÙ·¢Õ¹¡£µ±Ç°»·¾³ÏÂ, Ë®¹¤»·µØÖÊ¿±²ì¼¼ÊõÊÇ¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄÖØÒª·½Ê½, Æä²»½öʵÏÖÁ˵ØÖÊ¿±²ìЧÂʵÄÌáÉý, ¸ü¶Ô±ÜÃâ×ÊÔ´ÀË·Ñ¡¢±£»¤»·¾³ºÍ¸ÄÉƵØò¾ßÓÐÖØ´óÓ°Ïì, Òò¶øÉç»áʵ¼ùµÄÓ¦Óù¦ÄÜÊ®·ÖÇ¿´ó¡£È»¶øÊÜ×ʽ𡢹ÜÀíµÈÖî¶àÒòËصÄÏÞÖÆ, ÎÒ¹ú¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖеÄË®¹¤»·Ó¦ÓÃÉдæÔÚÎÊÌâ, Ó°ÏìÁË¿±²ìЧÂʺÍÖÊÁ¿µÄÌáÉý¡£»ùÓÚ´Ë, ½øÐÐË®¹¤»·ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖеÄÎÊÌâ·ÖÎöÓë·ÀÖÎÒѳÉΪËùÓеØÖÊ¿±²ì¹¤×÷ÕßµÄÖØÒª¹¤×÷ÄÚÈÝ¡£
1 Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄ»ù±¾ÄÚº
¡¡¡¡Ë®¹¤»·ÊÇÏÖ´ú¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄÖØÒª×é³É²¿·Ö, Æä×ÔÖÆ¿±²ì¹ý³Ì°üº¬Á˳õ²â½×¶Î¡¢³õ²½Éè¼ÆºÍ¼¼Êõ½×¶ÎÈý¸ö»ù±¾µÄ»·½Ú[1]¡£´Ó¿±²ìµÄ¹ý³Ì¶øÑÔ, Èý¸ö½×¶ÎÏ໥ӰÏì, Ï໥ÖÆÔ¼;Ò»µ©²¿·Ö»·½Ú³öÏÖÆ«²î, ¶¼¿ÉÄܶÔÕûÌåµÄ¿±²ìÖÊÁ¿Ôì³ÉÓ°Ïì;Òò´Ë, ×öºÃ¸÷¸ö»·½ÚµÄ¾ßÌ忱²ìÖÁ¹ØÖØÒª¡£ÔÚʵ¼ù¹ý³ÌÖÐ, Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ì°üº¬ÁËÒÔϾßÌåÄÚÈÝ:
¡¡¡¡1) ͨ¹ý¾«¶ÈÏà¶Ô½ÏµÍµÄ¿±²ì·½Ê½½øÐгõ²½¿±²ì, ²¢¸ù¾ÝµØÏÂˮλ¡¢¶¥°åÉî¶ÈµÈÖî¶àÒòËصĿ±²ìÊý¾Ý, ½øÐÐͼ±íµÄ³õ²½ÖÆ×÷¡£³õ²½¿±²ì¿ÉÒÔ´ÖÂԵط´Ó³µ±Ç°¿óɽµÄ»ù´¡Çé¿ö¡£
¡¡¡¡2) ¶Ô¿óɽµØÖʵÄʵ¼ÊÇé¿ö½øÐгõ²½Éè¼Æ, ²¢×öºÃ¾«È·»¯²âÁ¿¡£Í¨³£¶øÑÔ, µç·¨ÊÇÆ侫¶È²âÁ¿µÄÖØÒª»ù´¡Ó¦ÓÃ, Æä²âÁ¿µÄÄÚÈÝ°üº¬ÁË»ùÑÒÁÑ·ì¡¢µØÏÂË®Á÷µÄÁ÷ËÙ¡¢Á÷ÏòµÈÖî¶àÄÚÈÝ¡£Ö»ÓÐ×öºÃÕâЩÊý¾ÝµÄ׼ȷËѼ¯, ²ÅÄÜΪºóÆڵŤ³Ìʵ¼ùµì¶¨Á¼ºÃµÄÓ¦Óûù´¡¡£
¡¡¡¡3) ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ì׼ȷµÄ»ù´¡ÉÏ, ͨ¹ýµ±Ç°µÄÉ豸¶Ô¿±²ì×ÊÔ´½øÐм¼ÊõÓ¦Óá£
2 Ë®¹¤»·ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÓ¦ÓÃÖеÄÎÊÌâ
¡¡¡¡Ë®¹¤»·ÊÇ¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄÖØÒªÄÚÈÝ, ͬʱҲÊÇÏÖ´ú³ÇÊй滮µÄ»ù´¡»·½Ú¡£Ìá¸ßË®¹¤»·µÄÓ¦ÓÃˮƽֱ½ÓÓ°Ïì×Å¿óɽµØÖʵĿ±²ìЧÂʺÍÖÊÁ¿, ¶ÔÓÚÏÖ´ú³ÇÊл¯½¨Éè¼°¹¤Òµ·¢Õ¹¾ßÓÐÖØÒªÒâÒ塣Ȼ¶øÔÚ¾ßÌåµÄ¿±²ìʵ¼ùÖÐ, Ë®¹¤»·µÄÓ¦ÓÃÉдæÔÚÒÔϼ¸¸ö·½ÃæµÄÎÊÌâ¡£
¡¡¡¡2.1 Ë®¹¤»·¹¤×÷µÄÖØÊӳ̶Ȳ»¸ß
¡¡¡¡µ±Ç°»·¾³ÏÂ, Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìÒѳÉΪÎÒ¹ú¾¼Ã·¢Õ¹µÄÖØÒªÍƶ¯Á¦, ͨ¹ý´óÁ¿»ù´¡×ÊÔ´µÄ¿±²ìºÍ¿ª·¢, ÆäΪÎÒ¹úµÄ¹¤Òµ½¨ÉèºÍ¾¼Ã·¢Õ¹µì¶¨ÁËÁ¼ºÃµÄ»ù´¡, ÓÐЧµØʵÏÖÁ˾¼ÃˮƽµÄÌáÉý¡£È»¶øÔÚ¿±²ìʵ¼ùÖÐ, ´«Í³»¯µÄ¼È¶¨Ê½¿±²ì˼ά¶ÔË®¹¤»·µÄÓ¦ÓÃÔì³ÉÖØ´óÓ°Ïì, ÆäʹµÃ¿±²ìÈËÔ±¶Ô´ËÏ×÷µÄÖØÊӳ̶Ȳ»¹», ¿±²ìÁ¦¶È²»×ã¡£¾ßÌå±íÏÖÔÚÒÔÏ·½Ãæ:
¡¡¡¡1) ¸´ÔÓÐÔÊÇË®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄ»ù±¾ÌØÕ÷, ÆäÉæ¼°µ½¿óɽµØÖÊ¿±²â¡¢ÈËÔ±·ÖÅä¡¢Æ÷²ÄÓ¦Óá¢×ʽðͶÈëµÈÖî¶àÄÚÈÝ, ÕâЩÒòËصĴæÔÚ¶¼»á¶Ô¿óɽ¹¤³ÌµØÖÊ¿±²ìµÄÖÊÁ¿Ôì³ÉÓ°Ïì, ÐèÒª½øÐÐÕûÌå°ÑÎÕ¡£ÔÚʵ¼ù¹ý³ÌÖÐ, µØÖÊ¿±²âÆóҵûÓгä·ÖÈÏʶµ½¹¤×÷µÄÖØÒªÐÔ, ¶Ô¿±²ì¹ý³ÌµÄ×ʽðͶÈë½ÏС, Õâ¾ÍʹµÃ×ʽð²»×ã³ÉΪ¿óɽµØÖÊ¿±²ìË®¹¤»·Ó¦Óòã´Î½ÏµÍµÄÖ÷ÒªÔÒò¡£Í¬Ê±, ÆäÒý·¢ÁË¿±²ìÉ豸ÀÏ»¯¡¢¿±²ìЧÂʽϵ͡¢¿±²ìÖÊÁ¿²»×ãµÈ¸÷ÖÖÍ»³öÎÊÌâ¡£
¡¡¡¡2) Ë®¹¤»·µÄÓ¦ÓÃÐèÒª´óÁ¿×¨ÒµÉ豸µÄͶÈë, ¶ÔÓÚ¿±²ìÈËÔ±µÄרҵÐÔÒªÇó½Ï¸ß, ¶ø¿óɽ¿±²ìÆóÒµµÄ¼¼ÊõѧϰºÍÅàѵÁ¦¶È²»¹», ʹµÃ´ÓÒµÈËÔ±¶ÔÓÚÐÂÉ豸¡¢Ð¼¼ÊõµÄÕÆÎÕÄÜÁ¦³öÏÖǷȱ, ÄÑÒÔÂú×ãʵ¼ÊµÄ¹¤×÷ÐèÇó¡£
¡¡¡¡2.2 Ë®¹¤»·¿±²ì½á¹ûת»»²»µ½Î»
¡¡¡¡¶àÏͬµÄ¿±²ì¹¤×÷½»²æ½øÐÐÊÇ¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄÖØÒª·½Ê½, Æäͨ¹ý¶à¸öÏîÄ¿¿±²ì½á¹ûµÄ¶Ô±ÈºÍ·ÖÎö, ÓÐЧµØ±£Ö¤ÁË¿±²ì½á¹ûµÄ׼ȷÐÔ, ʵÏÖÁË¿±²ìÖÊÁ¿µÄÌáÉý¡£È»¶øÔÚʵ¼Ê¹ý³ÌÖÐ, Æä¶ÔÓÚ¿±²ì½á¹ûµÄת»¯Ìá³ö½Ï¸ßÒªÇó, ת»¯¹ý³ÌÄѶȽϴ󡣶øÊܵ½µ±Ç°¹ÜÀíˮƽµÄÖÆÔ¼, ½Ï¶àµÄ¿±²ìÆóÒµÄÑÒÔʵÏÖ²»Í¬ÏîÄ¿Ö®¼ä¿±²ì½á¹ûµÄת»¯, µ¼Ö¸ö±ðÏîÄ¿µÄ¿±²â°ë;¶ø·Ï, ´Ó¶ø¶Ô¿±²ìÄ¿±êµÄʵ¼ù¼°¿±²ìÖÊÁ¿ÌáÉýÔì³ÉÑÏÖØÓ°Ïì¡£
¡¡¡¡2.3 Ë®¹¤»·¿±²ì¹ý³Ì¼à¹Ü²»×ã
¡¡¡¡Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìÊÇÒ»¸ö¸ß¶È¾«È·µÄ¾ßÌåʵ¼ù¹ý³Ì, Æä°üº¬ÁË¿±²ìÀàÐ͵ķÖÎö¡¢¿±²ìÄÚÈݵÄÈ·¶¨¼°¿±²ì»·¾³µÄ°Ñ¿ØµÈÖî¶àÒòËØ¡£Ö»ÓÐ×öºÃÕâЩ¾ßÌåÄÚÈݵÄÏêϸ¼à²âºÍ¹ÜÀí, ²ÅÄܱ£Ö¤×ÜÌ忱²ìÖÊÁ¿µÄÌáÉý¡£È»¶øÔÚµ±Ç°Êµ¼ù¹ý³ÌÖÐ, Êܼà¹ÜÈËԱǷȱ¡¢×¨ÒµË®Æ½ÏÞÖƵÈÒòËصÄÓ°Ïì, Ë®¹¤»·µÄ¿óɽµØÖÊ¿±²ì´æÔڽ϶àµÄÓ¦ÓÃÎÊÌâ, Æ©Èç, ¿±²ìÈËÔ±µÄ¿±²ìģʽ°Ñ¿Ø²»µ½Î»¡¢¿±²ì¹ý³Ì²»±ê×¼¡¢¿±²ì½á¹¹²»¾«È·µÈ¡£ÕâЩÒòËصĴæÔÚ¶¼»á¶ÔµØÖÊ¿±²ì¹¤³ÌÕûÌåµÄÖÊÁ¿ÌáÉýÔì³ÉÓ°Ïì¡£ÁíÍâ, ÊÜ×ÔÈ»»·¾³ÒòËصÄÖÆÔ¼, ²¿·Ö¿±²ìµ¥Î»¶ÔÓÚ¿±²ìÄÚÈÝ°ÑÎÕ²»È«Ãæ, Ôì³É¿±²ì±ØÒª»·½ÚµÄºöÂÔ, ÆäͬÑù¶Ô¿±²ì½á¹ûÔì³ÉÖØ´óÓ°Ïì¡£Òò´Ë, ҪʵÏÖ¿óɽµØÖÊ¿±²ìË®¹¤»·Ó¦ÓÃˮƽµÄÌáÉý, ±ØÐë×¢ÖØ¿±²ì¹ý³Ì¼à¹ÜÖÊÁ¿µÄÌáÉý, È·±£Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ì¸ßЧÂÊ¡¢¸ßÖÊÁ¿µÄÍê³É¡£
3 ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖÐË®¹¤»·Ó¦ÓÃÎÊÌâµÄ·ÀÖβßÂÔ
¡¡¡¡3.1 Ìá¸ß¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖØÊӳ̶È
¡¡¡¡ÖØÊӳ̶ÈÊÇ¿óɽµØÖÊ¿±²ìË®¹¤»·Ó¦ÓÃÖÊÁ¿ÌáÉýµÄÖØҪǰÌá¡£ÔÚʵ¼ù¹ý³ÌÖÐ, ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÆóҵӦעÒâ°Ñ¿ØÒÔÏÂÁ½¸öÒªµã:
¡¡¡¡1) ÔÚÃ÷È·¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖØÒªÐԵĻù´¡ÉÏ, ¼Ó´óË®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄ×ʽðͶÈë, È·±£¿±²ìÉ豸µÄ¸ßЧ»¯ºÍÏÖ´ú»¯, Ϊ¿±²ìÖÊÁ¿µÄÌáÉýµì¶¨Á¼ºÃµÄÉ豸»ù´¡;
¡¡¡¡2) ×¢ÖØ´ÓÒµÈËԱרҵÐÔµÄÅàÑø, ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÈËÔ±Äܹ»½øÐÐÏÖ´úÉ豸µÄ²Ù×÷ºÍ¸´ÔÓÎÊÌâµÄ´¦Àí, È·±£¿óɽµØÖÊ¿±²ìË®¹¤»·Ó¦ÓÃˮƽµÄ²»¶ÏÌáÉý¡£
¡¡¡¡3.2 ÉèÖÃË®¹¤»·¿±²ìµÄ¹¤×÷Ä¿±ê
¡¡¡¡Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìÊÇÏÖ´ú¹¤Òµ·¢Õ¹ÖÐÄÜÔ´»ñÈ¡µÄ»ù´¡±£Ö¤¡£
¡¡¡¡1) ÔÚ¿±²ì¹ý³ÌÖÐ, ¹¤×÷ÈËÔ±±ØÐë¾ßÓÐÃ÷È·µÄ¿±²âÄ¿±êºÍ·½Ïò, ÕâÑù²ÅÄܱ£Ö¤¿±²ìÈÎÎñµÄ׼ȷÂäʵºÍ¿±²ì½á¹ûµÄÓÐЧʵÏÖ¡£¾ßÌå¶øÑÔ, ¿±²ìµ¥Î»Ó¦¶Ô¾ßÌåÏîÄ¿µÄ¿±²ìÄ¿±ê½øÐÐÖƶ¨, ÌáÉýÕûÌ忱²ìµÄ·½ÏòÐÔ;
¡¡¡¡2) ×öºÃ¿±²ì¹ý³ÌµÄ½Úµã»®·Ö, ²¢È·±£µ¥Î»¿±²ìС×é·Ö¶ÎÄ¿±êµÄÉèÖÃ;
¡¡¡¡3) ±àд¿óɽµØÖÊ¿±²ìµÄ¾ßÌåÁ÷³ÌºÍ·çÏÕÆÀ¹À, ²¢×öºÃÔ¤·À´ëÊ©µÄÓÐЧ±£Ö¤;
¡¡¡¡4) Ñϸñ°´ÕÕÄ¿±êÉ趨½øÐÐʵ¼ÊµÄ¿±²ì¹¤×÷¿ªÕ¹, È·±£¿±²ì½á¹ûµÄÓÐЧÌáÉý¡£
¡¡¡¡3.3 ×¢ÖØË®¹¤»·¿±²ì½á¹ûµÄת»»
¡¡¡¡ÊµÏÖ¿±²ì½á¹ûÖ®¼äµÄÓÐЧת»»ÊÇÈ·±£Ë®¹¤»·¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖÊÁ¿ÌáÉýµÄÖØÒª´ëÊ©[1]¡£µ±Ç°¿±²ì»·¾³ÏÂ, ·Ö²¿ÏîÄ¿½»²æ¿±²ìµÄ¹¤×÷ģʽ¹ã·º´æÔÚ, Õâ¾ÍÐèÒª¹¤×÷ÈËÔ±²»¶ÏµØ½øÐÐ×ÔÎÒÌáÉý, ×öºÃ¿±²ì½á¹¹Ö®¼äµÄÓÐЧת»»¡£¾ßÌå¶øÑÔ, ÏÖ´ú¼¼ÊõÓ¦Óá¢×¨ÒµÍ³¼ÆÈí¼þ·ÖÎö¡¢Êýѧ½¨Ä£µÈ¶¼ÊǽøÐÐË®¹¤»·¿±²ì½á¹ûת»»µÄÖØÒª·½Ê½¡£Ö»Óгä·Ö¹æ·¶ÕâЩ¼¼ÊõµÄºÏÀíÓ¦ÓÃ, ²ÅÄܱ£Ö¤¿±²ì½á¹û»ã×ܺͷÖÎöµÄ¸ß¶È׼ȷ, ´Ó¶øÌáÉýÕûÌåµÄ¿±²ìÖÊÁ¿¡£
¡¡¡¡3.4 ¼ÓÇ¿Ë®¹¤»·¿±²ì¹ý³ÌµÄ¼à¹Ü
¡¡¡¡ÓëÆäËû¹¤³ÌÏîÄ¿Ïà±È, ¿óɽµØÖÊ¿±²â¾ßÓÐÃ÷ÏÔµÄÐÐÒµÌØÊâÐÔ, Æä¸ßÒþ±ÎÐÔ¡¢¸ßΣÐÔ¶Ô¿±²ì¼¼ÊõµÄÓ¦ÓþßÓÐÖØ´óÓ°Ïì¡£ÔÚʵ¼ù¹ý³ÌÖÐ, ¿±²ì¹¤×÷ÈËԱҪʵÏÖ¿±²ìÖÊÁ¿µÄÕûÌåÌáÉý, ¾Í±ØÐëÔÚ×öºÃ¿±²ìÄÚÈݵĻù´¡ÉÏ, ½øÐÐÕë¶ÔÐԵĿ±²ì»·¾³¼à¹Ü¡£Ä¿Ç°, Íⲿ»·¾³µÄÊý¾Ý²É¼¯ÏµÍ³ÊÇÈ·±£¿óɽ¹¤³ÌË®¹¤»·°²È«Ê¹ÓÃ, Ìá¸ß¿±²ìÖÊÁ¿µÄÖØÒª´ëÊ©¡£Í¨¹ý¶ÔÍⲿ»·¾³Êý¾ÝµÄ׼ȷ·ÖÎö, ÈËÃÇ¿ÉÒÔʵÏÖ¿±²ì½á¹ûÓ°ÏìÒòËصÄÓÐЧ°Ñ¿Ø, ½ø¶øÌáÉýË®¹¤»·µØÖÊ¿±²ìµÄ¾«¶ÈºÍÖÊÁ¿¡£
¡¡4 ½áÓï
¡¡¡¡Ð¾¼ÃÐÎ̬ÏÂ, ʵÏÖË®¹¤»·ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ì¹ý³ÌÖеĸßÖÊÁ¿Ó¦ÓÃÒѳÉΪÆäÐÐÒµ·¢Õ¹µÄÄÚÔÚÒªÇ󡣿óɽµØÖÊ¿±²âÈËÔ±Ö»ÓÐÔÚʵÏÖÆäÓ¦ÓÃÎÊÌâ׼ȷ°Ñ¿ØµÄ»ù´¡ÉÏ, ×öºÃ±ØÒªµÄ¼¼Êõ·ÀÖδëÊ©, ²ÅÄÜʵÏÖË®¹¤»·ÔÚ¿óɽµØÖÊ¿±²ìÖÐÓ¦ÓÃÖÊÁ¿µÄÌáÉý, ´Ù½ø¿óɽµØÖÊ¿±²ìÐÐÒµµÄ½øÒ»²½·¢Õ¹¡£
²Î¿¼ÎÄÏ×
¡¡¡¡[1]ÀîСÁú, ÎâÇí, ·½Á¢Ææ.¿óɽµØÖÊ¿±Ì½ÖÐË®¹¤»·µØÖÊÔÖº¦Î£ÏÕÐÔÆÀ¹ÀµÄ²ßÂÔ[J].ÊÀ½çÓÐÉ«½ðÊô, 2017 (14) :248-249.
¡¡¡¡[2] Óನ.Ë®¹¤»·µØÖÊ¿±²ìÖеÄÎÊÌâÓë·ÀÖδëÊ©[J].»ª¶«¿Æ¼¼ (ѧÊõ°æ) , 2017 (12) :518.
