由于施工标准低，配套不完善。加上工程建成运行近40年来，灌溉设施老化损坏严重，水利用系数和输水能力低，致使该灌区效益萎缩和土地资源没有得到充分开发利用，严重制约了该灌区社会经济的发展。特别是福山补水渠限于当时的财力、物力和技术水平，渠线傍山绕行，沿等高线走，输水损失大，管理不方便。本期新建的福山补水渠大拉渡槽，裁弯取直后可缩短该渠道约7公里，有效地提高输水能力，对东干渠调节灌溉峰期起着重要作用。为确保松涛水利工程安全运行，充分发挥工程效益，实施上述项目工程是必要的。