摘 要：在当今资源紧张的大背景下，利用有限的资源创造出尽可能多的价值是人们不断追求的目标。而作为基础性资源之一的水资源，它不仅是环境组成的基本要素，更是一种支持生态系统正常运转的不可代替的重要自然资源，然而，从近几年我国较为严重的洪涝灾害和干旱灾害来看，有限的水资源要想得到充分的利用，必须处理好供需之间的平衡问题，这在城市供水系统中更是与人们的生活密切相关的，因此，我们有必要对水资源的供需平衡做基本的分析和预测，从而使有限的水资源得到充分的利用。
关键词：水资源；供需平衡；充分利用
一、基本概述
所谓水资源供需平衡就是指可供水量与实际需水量间的关系，而水资源供需平衡分析则指的是，在一定的行政、经济（流域）范围内，各个时期的需水量总和与供水量总和的供求关系分析。它是在流域规划和水资源综合评价分析的基础上，以水资源的供需现状、国民经济发展和社会发展与国土整治规划为依据，运用一定的数学模型和分析方法，测算今后各个时期的用水量和需水量，制定综合平衡、供需协调的水资源长期供求计划和水资源开源节流的总体规划。
具体来讲，水资源的可供给量与其开发的程度和技术水平有关；而实际需水量与工业发展程度、人民正常生产生活水平以及利用水资源的技术等有关。因此，在不同时期，可供水量与实际需水量是在不断变化的，而两者之间的关系也是可变的。供需关系基本表现出3种情况：①供大于需。这说明可利用的水资源还有一定的被进一步利用的潜力；②供等于需。这是一种比较理想的供需状态，说明水资源的开发利用程度与同一阶段人们的生产、生活需要相适应；③供小于需。说明水资源量的短缺，需进一步寻求增加供应量的方法，及时采取开源节流等措施，以缓解供需矛盾。由此我们可以看出，水资源供需之间的平衡只是相对而言的，两者之间的不平衡现象是始终存在的，如果想要利用尽可能少的资源取得尽可能大的效益，我们就需不断研究分析、变动调整供需关系，为制定水资源宏观决策及合理分配与调度奠定基础。
二、水资源供需平衡分析的基本原则
水资源供需平衡分析是一个涉及面很广的一个问题，它不仅要研究供水量与需水量，而且还要结合当地的实际情况，充分分析社会、经济、环境等多方面的因素，因此，在进行水资源供需平衡分析时有用一定的原则做引导。
（1）流域和地区相结合
通常在研究水资源时都是以流域为基本研究对象的，这也是研究可供水量的起点。而需水量的研究则是要结合所研究区域的经济、社会、环境等的发展情况，具有一定的地区分布特点。然而，我国的经济或行政区域通常与流域分布是不一致的，因此，在进行水资源平衡分析时，要将两者尽可能的统一，划好分区，把小区和大区，区域和流域结合起来。实际上，我国在进行水资源评价时，就已经做到过这一点。在进行具体的水资源供需平衡分析时，要结合以前水资源评价时的经验，使两者充分衔接。如果牵涉到跨流域调水（如南水北调），则更是要注意大小区域的结合，流域与地区的结合。
（2）近期与远期相结合
水资源的利用和供需分析是要充分满足可持续发展的战略思想的，它不仅和自然条件有关，还与人类的生产活动、思想战略、开发技术有关。社会在不断发展，技术在不断进步，对于某个地区，我们不知能只满足于眼前的供需平衡，而是要将眼光放的长远。任何一个地区或城市都有一个发展的过程，在初期，经济不够发达，水资源是供大于求，水资源有大量的剩余，但随着经济的不断发展，水资源的供需矛盾就会日益突出，原有的供需平衡被打破，人们不得不在原有的基础上采取应急措施或修建应急工程，这种不断打破又重新建立的平衡就是水资源供需关系的一种规律。这说明，水资源的供需具有中长期的规划特点，我们应该将眼光的放的长远一些，做到未雨绸缪。同时，供需分析还有现状、近期、中期、长期几个阶段，我们不仅要解决眼前的供需矛盾，还要考虑未来的供需变化，把近期和远期结合起来分析。
（3）综合利用和保护相结合
水是整个自然系统都不可或缺的资源，我们不能只是一味的追求经济上的发展而忽略了生态的保护，或者是穷尽的进行开发而不考虑后果。在供需分析时，还应结合水资源的多用途的特点，对一些地方的供水系统做联合调度，使水资源在各用水部门间能够交叉重复使用，提高水资源的利用效率。同时，特别要做好水资源的呃保护措施，因为水资源本身就是易污染的流动资源，治理难度大，因此要特别加强各用水部门的排水特点和排污、排洪的要求。水资源开发利用和保护是应该同时进行的，不能盲目的开采地下水，不要在水源地进行工业生产、旅游开发和航运，对工业排放的废水要进行认真合理的处理，使其达到排放标准后再排放，从各方面着手保护好我们的水资源。
三、水资源平衡分析的意义
水资源供需平衡分析不仅是对有限的水资源做到充分利用，还是指定区域经济发展规划时进行资源配置的基本资料。做好这项工作，不仅可以使人们认识到当前某地区的水资源供需现状，而且还可以揭示今后的供需发展趋势，指明水资源利用的发展规律和供需平衡的建立特点，从而研究得出最优方案，提出解决各地区、各部门供需不平衡的矛盾，利用各种水利工程或技术（如修建水库大坝、开发利用地下水和其他水源，调整工农业生产布局布局、优化内部用水结构等）。水量供需平衡分析是以多种供水系统、输水系统、用水系统和排水系统为基础，这些系统之间既有密切联系又相互影响，不同的供水与用水系相结合，会得出不同的供需关系。因此，对不同阶段、不同地区的供需水平衡进行分析时，要采用系统分析方法和优化技术，力求对供需系统制定满意的决策。
还应当指出，供需平衡分析是项很复杂的工作。通常供需之间不可能完全平衡，也不可能长期的平衡，要进行不断的跟踪调查和研究分析，不断的调整。由于水资源在空间和时间上分布的不均匀性，国民经济发展对水资源开发利用的不平衡性，以及水污染使水质恶化等，已给世界范围内很多地区带来水资源的供需问题。进行水资源的供需平衡分析，揭示水的供需之间的矛盾，预测未来可能发生的问题，可以未雨绸缪，使区域内的水资源能更好地为国民经济、人民生活服务，为人类生存创造更良好的生态环境。
结语：总之，水资源供需平衡的研究是利用水资源过程中的一个重要步骤，它的作用不仅仅是在水资源的供应和需求之间建立平衡和不断优化平衡，更重要的是，它能够让有限的水资源的得到充分的利用，既不浪费，也不闲置，做到效率最大化。与此同时，水资源供需平衡分析还充分体现了可持续发展的思想，对水资源的保护和利用有着重要的意义，我们还要在这个过程中不断的优化技术和思想，使水资源最大限度的为人们服务。
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