【摘要【：在采取的节水灌溉工程措施中既符合当地实际，又有一定效益，因此在论说各地水资源状况、经济条件、农民的经济承受能力、生产方式、农业现代化水平的基础上，提出了发展节水灌溉中应重点考虑的几种问题。
【关键词】：节水灌溉 节水工程 选择
0 引言
莆田市各县区的土壤类型、作物种类、气候条件、水资源状况、经济条件、生产力水平等均不相同，在选择节水灌溉工程类型时，因各种节水灌溉工程技术均有各自的特点，应按照“因地制宜、技术先进、循序渐进”的原则，着重考虑以下几种问题。
1 不同工程的水源状况
水源是节水灌溉工程中首要考虑的问题。对具体工程来讲，水源条件对工程类型选择影响很大，如山区中的一些果树种植区，大部分为微型水源工程，水资源量非常有限，若推广地面灌溉成大水漫灌，水量严重不足，控制面积很小，因此，推广果树喷灌、滴灌、水量出流灌等灌溉技术，尽量投入较大，但效益高，农民积极性高，应用就很成功。
2 灌区的经济条件，农民的经济承受能力
按照“谁受益，谁负担”的原则，节水灌溉工程应由政府和农民共同投资，但国家和地方政府的投入是有限的，投资和受益的主体是农民，因此，要通过示范推广，提高农民的认识水平。政府要引导农民推广节水灌溉新技术，在选择工程形式时，要考虑农民的收入水平，投资方面，不能在大面积推广中片面追求投资的工程形式。比如秀屿区丘峻地带，农作物多采用渠道防渗技术结合应用灌或沟灌技术，推广节水灌制度，按照规范要求确定防渗工程和田间工程标准，灌溉水的利用率和水分生产率会有大的提高，投资低，农民容易接受。但农村劳动力，又能使其他行业创造更高的效益。莆田市的节水灌溉工程形式的选择，不应当超越历史发展阶段和当地经济条件，在没有进行技术经济条件论证的情况下，不能简单地把两种不同的工程类型进行比较。
3 与当地的生产方式和农业现代化进程相适应
进行九十年代以来，灌溉工程建设已引起了各级政府和广大农民的高度重视，水利投入的加大，水资源的供需矛盾尖锐化，促进了节水灌溉技术的发展，农业机械化、现代化进程加快。为了保证农民的利益，中央制定了土地承包30年不变的政策，这为节水灌溉技术的发展提出了新的课题，如何使节水灌溉技术的发展与现有的农业生产方式相适应？同时又要和农业现代化建设相协调？比如大田喷灌技术，如果不解决种植多样化的问题，不形成规模经营和社会化服务的条件，是难以大面积推广的。要解决种植多样化的问题的方法是统一规划，适度规划经营和建立社会化服务体系或供水公司进行管理，解决了某些类型的节水灌溉技术与生产方式和农业现代化建设不适应的问题。
4 必须搞好效益分析
在我国社会主义市场经济体制逐步完善的过程中，经济效益成为建设节水灌溉工程的敏感性问题，农民注重的是自身的经济效益，灌区注意的是管理单位的整体效益，国家在重视经济效益的同时， 更重视社会效益、生态环境效益。在节水潜力最大的粮食作物中推广节水灌溉技术，由于水价低、粮食作物的对比效益低，选择灌溉工程形式应慎重。同时，节水灌溉工程的建设，必须多方筹集资金，实在经济，社会效益和生态环境的统一。
5 参考成功的经验，考虑技术的成熟程度
不管哪一种节水灌溉工程形式，都有其工程技术特点，也有其使用范围，对于类似条件的地区应优先采用应用成功的技术，对于应用不成功的技术，要分析总结原因，慎重采用。同时，在选择工程形式时，要重视设备水平，技术成熟程度，有些不太成熟的技术如嘇灌技术等要先试验，后推广应用。
6 非工程节水措施和农业种植结构
节水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，也是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵间蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮阴率低，棵间蒸发量大。通过农业节水措施减少这部分蒸发，在相同产量水平下水分生产率会大有提高。通常推广的农业节水技术有：耕作保滴技术，如“虚实并存”耕作技术。吉秆、地膜覆盖技术。不同的农业种植结构，要采取不同的节水措施，同时要考虑扣非工程措施的结合。
7 如何管理
节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，特别是社会主义市场经济条件下和现有的生产方式下显得尤为重要。国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50%，由此可见管理工作的重要。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，其效益就高。
