一、水利工程施工组织设计及编制方法探究

1．施工组织设计及类型

（1）标前设计在投标前，编制施工组织设计，既可满足工程承包合同签订的需要，也可使投标书编制有所依据，并在众多投标书脱颖而出，而投标文件则是规划和决策标书的主要内容。标前设计水平直接关系到投标书的中标率，也是总包单位的招标，分包单位的投标书编制以及承包单位开展合同谈判与兑现合同承诺的重要依据，尤其在拟定合同文件时，可将其作为基础资料来组织相关的条款。

（2）标后设计在中标后，在签订承包合同的同时也完成了施工组织设计的编制，既做好了充足的施工准备，也满足了施工需求。标后设计主要分为分部工程、单体工程与总体施工组织总设计三类。其中分部工程的施工组织设计主要用于一些施工难度大、施工技术较为复杂的建筑，其编制内容主要针对水利工程的施工方案、进度计划以及技术要点来展开，充分突显了其施工作业性，以确保建筑工程的效率和效益。

2．水利工程施工组织设计编制

施工组织设计编制是在一定的资源条件下有足够理论基础与实践经验的编制人员为满足工程项目、设计、监理和业主的特殊要求，以单位工程为对象进行编制的，具有较强的综合性和技术性，且其编制内容能指导施工过程，并控制施工成本，以实现工程项目的技术经济效益。水利施工组织设计的重要编制内容是对施工中的人力、物力和技术工艺，在时间与空间，可能与需要，整体与局部，全过程与各阶段等方面进行统筹组织与周密安排。从这个角度出发，要重点做好施工方案和方法，施工工期计划，和施工总平面图三项内容的工作。第一项关键是“安排”与“选择”，也是有关解决施工过程中的组织指导思想和技术方法的问题。第二项主要是解决时间和顺序问题，也即毫无失误地将经济效益寓于时间和顺序的组织之中。第三项是解决施工空间与“投资”问题，有较强的技术性和经济性。

（1）参考依据为了保障水利工程施工组织设计的合理性与合法性，在编制时应参照国家相关法律法规以及各地方政府规章制度。同时为了确保施工组织设计编制内容的全面性以及编制的有效性，其编写过程要以《水利工程施工组织设计规范》为指导，以工程建设图纸为重要参考资料，并在全面深入了解施工现场施工环境的情况下进行。概括下来，水利工程建设主要编制内容包括工程概况、施工管理组织与准备规划、施工方案与部署、总进度与资源需要计划、施工总平面结构布置图、质量监理体系设计、成本控制规划、指标计划与分析、安全及风险管理规划。

（2）施工情况总说明工程施工组织设计中，要明确阐明工程概况，施工区域自然人文条件，施工单位组织机构，重点项目，施工方案、工期和节点，合同金额，施工问题及应对方法、各项主要技术参数和工程监理设计等内容。

（3）工程的前期准备工作在施工组织设计中要做好工程人和物两方面的前期准备工作，并作出说明。一方面要做好组织准备，确定施工组织结构队伍，按照国家有关规定，建立一系列的科学规范的规章制度，来明确工程参与人员职责，以确保施工各单位的相互协调；同时还要做好图纸会审和技术交底等技术准备工作。另一方面要做好物质资源的准备工作，既需要转移和采买所需原材料以及必要设备，也要安排好对应的资金管理工作。

（4）施工方案在施工组织设计中编制施工方案时，要做好主体工程和各分部分项工程的施工方法与相应的技术组织措施的选择和依据的说明；并根据不同的工程概况拟定不同的施工方案与程序，确保施工的进度和所需资源，在若干方案中择优选取最佳施工方案。水利建设主体工程包括土石方、地下开挖工程，土石坝填筑、混凝土与基础处理工程，金属结构制作安装，机电设备安装等工程在设计过程中，对这些分项工程要确定其主要施工工序。

（5）施工进度计划施工进度计划的编制要着眼于全局，统筹兼顾重点和难点项目，其内容主要包括根据合同的要求所作的总进度计划与分项进度计划。总进度计划内容主要包括编制进度依据、完工交付工程日期、分项工程实施顺序、实施关键工序时间点，并绘制施工总进度表和网络图。要注意优先安排重要项目，最先考虑关键线路的施工进度计划。

（6）施工现场平面布置在绘制施工现场平面布置图时，应以水利工程的规模特征、自然条件以及机械设备等情况为基本依据，合理的布置施工期间所需的供应风、水、电等临时建设设施与设备。施工现场平面布置图应包括场地内外交通运输线路，临时生产生活用设施，骨料筛分系统与混凝土搅拌系统等。基于水利工程区域的特殊性，还要充分考虑施工过程中的导流问题，并妥善解决放水和挡水问题。

二、技术经济学分析

在对水利施工组织设计进行技术经济分析时，应全面分析施工的技术、组织方法效果，施工全过程及部分具体环节，各种施工需要等。同时还要建立技术经济分析指标体系，充分结合定性分析与定量分析，区别对待主要指标、辅助指标和综合指标，抓好施工方案、进度计划和平面图等基础设计工作。同时还要将设计方案作为主要依据，使水利工程施工组织设计符合国家规定，并满足工程实际的需要。水利工程施工组织设计与编制的技术经济综合评价体系的建立与操作，应遵循系统性、科学性与实践性、互斥性与有机结合、动态与稳定性以及可比性原则，将定性指标与定量指标，直接效果与间接效益指标相结合，从社会、技术、经济和风险等方面提出有效的综合评价方案。其中综合指标评价。在拟定以上指标体系的基础上，再从分析技术方案的结构与要素以及各种因素逻辑关系入手，以技术方案的的功能系统与价值结构为核心，作出条理清晰、层次分明的系统分析。进而按照技术方案内在的逻辑关系进行目标分解，形成符合技术方案的价值构成关系的目标层次结构，并确立相应的风险评价指标图，其中涉外经济风险包括外汇风险与国际结算风险。在征询专家意见确定相应的指标体系。在针对指标数据正逆、量纲、量级与性质的不同情况，利用线性比例变换法或极差变换法进行标准化处理。对于模糊的评价指标可采用赋值法使其定量化，最后采用专家经验确定法、统计资料确定法或模糊分析法来确定指标的权重，根据权重来分析最终的综合评价结果。

三、结语

水利工程施工组织设计与编制应注重理论与实践的紧密结合，在理论研究与创新的基础上，反复实践以检验施工组织设计编制的科学性与合理性，在实践中积累施工组织设计编制经验，不断提高施工组织设计编制工作的能力，为保质保量完成水利工程建设项目打下基础。