摘    要:在我国的不断发展中,相关基础设施工程建设也在不断的发展和完善。水利工程作为重要的基础建设,是一项重大的民生工程,加强水利工程建设,在解决水资源短缺、水资源分配不均,在发电、灌溉,在防洪蓄水等发面都发挥着重要的作用,对于人类生存、经济发展、区域建设、社会进步等有着重要的作用。国家对其重视程度和投入力度更大,需要做好工程质量管理等工作,创新施工的技术和施工的工艺,不断的优化施工管理。确保水利工程项目建成后的使用寿命,使用的安全性。本文主要分析了水利施工管理中的问题,探讨问题的有效解决措施,希望对水利工程的施工管理有所帮助。 

  关键词:水利工程;施工管理;问题;对策 

  1  前言 

  水利工程作为重要的民生工程,需要不断的优化施工管理,需要进行全方面的、全过程的、动态化的管理。分析和把握管理中的问题,不断的提高管理的水平,确保水利工程建设的良性发展。加强对施工技术、工艺、质量、进度、安全性的管理,加强施工人员、材料、设备、资金的管理,强化生态建设,重视加强对区域水文、地质、生物等生态的保护。确保在尽可能减少对环境等的影响的同时,高质量的完成工程建设。 

  2  水利施工管理中的问题 

  2.1  施工管理的难度大 

  水利工程项目一般而言工程量比较大,施工建设的周期比较长,投资建设的资金多。水利工程的功能多元、形式多样,如水利灌溉、排水工程、水利发电工程、防洪蓄水工程、调水工程等,建设比较复杂,涉及面非常的广,在施工管理的时候难度比较大。例如,丹江口水利枢纽工程施工建设工程量比较大,技术比较复杂,对区域内的环境的影响大,在施工管理的时候需要从全局出发,既要确保建成后的效益、工程的整体质量,还要减少对环境的破坏等。 

  2.2  管理的技术和手段落后 

  随着信息技术的推广和运用,水利工程施工管理也需要将其科学的运用其中,强化信息化管理,提高施工管理的水平。但是,在实际的施工管理中,信息化水平比较低,安全监管体系不够完善,影响了风险的准确评估与预测,影响了动态化的施工管理的效果。不能及时的发现施工管理中的隐患问题,从而准确的、快速的解决。 

  2.3  施工管理不规范 

  由于水利工程施工管理的难度比较大,不仅需要创新管理的技术而后手段,还需要确保管理的规范性。但是,在实际管理中,相关工作做到不够好。例如,工程设施相关的设备的管理、保养工作不到位,施工材料、设备等乱堆、乱放、乱占;在施工建设前,相关调研工作不到位,施工规划论证不够充分,技术准确不足,影响了规划设计方案的科学性。 

  3  优化水利施工管理的对策 

  3.1  狠抓前期论证,确保方案设计的科学性 

  一是,在施工管理之前需要全面的分析水利工程项目的可行性报告,要在全面的做好调研工作的基础上,科学分析建设规划,分析和预测工程建设的效益,施工管理中可能出现的风险问题以及影响因素、风险发生的概率等;二是,要全面的分析施工建设设计方案的科学性和合理性,明确工程建设的规模和工程量,明确建设布局、施工时限标准;三是,明确水利工程的性质、建设的目标和要求、环境保护的目标、施工建设所在地的实际情况、施工建设的条件、资金供应和来源等;四是,明确工程建设的重大政策问题、行政管理问题等,灵活的进行施工管理。 

  例如,南水北调工程前期施工管理,需要了解和把握工程的概况,分析不同线路的施工条件和施工环境。(1)做好沿线水源供给等相关的调查工作,并根据实际的情况调整规划,在确保治污、节水等符合要求和标准的同时,合理调整调水规模。明确工程项目建设分期建设目标、效益,科学制定环保要求、施工管理标准;(2)分析工程建设的可行性报告,分析投资框架,做好基金供给规划,缺乏资金的分配和使用的合理性、规范性,确保资金的安全性;(3)南水北调工程建设施工前需要考虑经营需求、公益需求、民生需求,要了解政府的政策,科学的制定施工管理的方案框架,要加强与当地政府的沟通,根据移民规划等工作的开展情况,合理的安排施工进度计划。(4)完善工程建设规范体系,施工标准制度, 

  明確规定是施工的标准、工序,环境保护的标准和要求,并根据施工的标准和要求,做好施工技术、工艺、设备、材料等的准备工作。 

  3.2  做好施工管理和监督工作,确保责任的落实和执行 

  水利施工需要做好施工管理和监督的工作,不断的提高安全管理、质量管理水平,促使施工管理更加的优化,确保各项责任的有效的实施和落实,促使工程项目建设顺利的进行。科学的将信息技术、计算机技术等现代技术运用到施工管理当中,构建网络管理平台,进行全过程的、动态化的监督和管控,促使责任更加的明确,促使管理的目标更好的实现。通过完善风险防范和风险预警机制等,减少安全事故、质量问题。 

  例如,黄河小浪底工程,这是一项综合性强的水利工程,包括大型防洪、区域供水、水利发电,工程项目施工建设的难度大,对于施工技术、施工工艺和安全管理、质量管理的要求高。通过加强施工管理和监督,提高责任监督水准,能确保工程建设的目标更好实现。一是,管理和监督合同的执行情况,依照合同的内容和要求等,促使分包方明确自身的责任和工作的任务。通过建立和完善安全责任履行机制,确保各项工作实施到位。二是,发挥监理方的作用,依照监理方好的要求进行施工管理。三是,成立专门的管理小组,复杂做好安全管理和质量管理工作,要能够及时的发现和处理安全隐患、技术隐患。并根据实际施工建设的具体情况,做好反馈工作,以便科学的调整。四是,强化施工方、设计方、监理方之间的沟通和协作,互相监督,团结协作,岗位职责分明。 

  3.3   做好运行管理,增强水利工程的综合效益 

  水利施工建设需要确保施工的有序进行,要不断的完善管理的制度,促使施工管理更加的体系化、制度化、规范化,要实施更加精细化的管理,增强水利工程的综合效益。一是,跟根据水利工程施工建设的具体情况,在综合的分析施工建设条件、环境、工程基本情况、质量要求和环保要求等基础上,制定符合工程建设的管理机制,培养高水平的管理团队。二是,要完善信息化管理系统,及时的收集、分析、处理相关的信息和数据,确保信息的准确性和全面性,准确的判断工程变更;三是,构建完善的监督体系,加强对施工管理中的违规情况和行为的监督和处罚;四是,实施追踪控制,做好结果反馈,及时上报技术、图纸、风险、质量等方面的问题,根据实际施工管理的情况进行调整。五是,做好工程验收工作,确保验收工作的真实性和可靠性。 

  4  结束语 

  综上所述,水利工程是一项重大的民生工程,对于人类生存、经济发展、区域建设、社会进步等有着重要的作用。水利工程施工的规模和工程量大,施工的技术、安全、质量等要求高,施工管理的难度大,需要不断的优化施工管理,不断的提高施工管理的水平,确保水利工程的建设综合效益。通过做好施工管理的前期规划工作,做好运行中的管理和监督工作,进行全方面的、全过程的、动态化的管理,完善管理的制度和相关的机制,增强管理的效果。确保水利工程项目建成后的使用寿命,使用的安全性,确保水利工程建设的良性发展。 

  参考文献: 

  [1] 陈玉奇,黎磊,蔡鹏等.水电水利工程施工监理机构对工程技术管理的若干问题探讨[J].水力发电,2018(7). 

  [2] 黄升华.浅谈水利施工管理现状及改进措施[J].低碳世界,2018(7):138. 

  [3] 熊斌.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].建材发展导向(上),2017(12).