摘要：随着我国“十二五”期间对水利工程的重视，对水利工程从初设——施工管理——竣工验收等各项环节提出了更高的要求，施工管理作为其中最重要的一项环节，受到了建设单位的高度重视。因此，甲方代表的选派就显得尤其重要，本文就如何做好一个合格的水利工程甲方代表进行了一些探讨，以期为当地水利建设提供参考。
关键词：水利工程；甲方代表
水利工程从初步设计———施工管理———竣工验收等一系列环节中，施工环节的作用不容小觑。因此，甲方代表选派就显得尤其重要，人员选派是否得当,对于工程顺利完工及取得最好的建设效果具有十分重要的意义。笔者认为，要成为一个合格的水利工程甲方代表，必须具备以下几方面的基本素质。
１专业水平和综合素质
1.1专业技术知识
一名水利工程甲方代表必须具备以下两方面的基本功：一是熟知一般水利工程的设计规范，能看懂施工图纸。对施工方提出的各种问题，能及时应对，并给出相应的对策和建议。唯有甲方代表掌控全局，才能赢得大家的尊重，无形之中也提高了在施工中的协作力度，对开展工程十分有利。二是熟悉施工工序及施工方法,对于施工中的不当之处，如工序遗漏、工序颠倒等都能及时制止，并给予正确的指导，确保每一项工程都能按设计方案保质、保量完工，发挥其应有的工程效益。由此可见，扎实的专业技术学习经历，再加上不懈的学习、努力和丰富的施工经验，是一名合格的甲方代表的必备条件。
1.2综合素质
综合素质，换言之就是综合协调能力。主要包括协调好建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位之间的相互配合关系。1.2.1协调好和施工单位的关系甲方代表作为建设单位的具体项目实施者，身处第一线，与施工单位的关系主要是监管关系，其次才是协作与配合。需要对施工单位是否按照工程合同、图纸、规范进行施工进行全程监督，需要对施工现场中遇到的一些技术性问题，以及水、电、路、征地补偿、其他纠纷等困难，给予帮助解决。无规矩不成方圆，工程施工亦是如此。必须严格要求施工单位按照施工规范施工。首先要进行开工前的准备工作。待所有准备工作完成后，要立即申请监理单位签发开工通知书；每完成一道工序，甲方代表需要和监理单位一起验收，验收合格方能开展下一道工序，否则视为违规；每次验收时，如监理单位因有事确实不能到现场检查验收的，甲方代表可电话通知监理单位，并现场拍照留存，以备监理单位查阅。1.2.2协调好和监理单位的关系监理部门按照合同要求，向建设单位负责，与甲方代表一起监督施工单位严格按合同执行，严把工程质量关，随时解决工程建设中存在的问题。一般性的问题，发现一处解决一处；相对重大的质量问题，与甲方代表协商后，督促施工单位妥善解决，确保工程进度和质量；如遇甲方代表都不能现场解决的大问题，必须请示建设单位项目法人及工程技术总负责人，多方共同协商解决。1.2.3协调好和设计单位的关系设计单位一般不参与工程项目的施工，只是应建设单位的要求，对相关设计细节作以说明。在项目施工中，一旦遇到设计与实际施工有冲突的地方，甲方代表需要广纳谏言，在确保整体设计的前提下，充分尊重现场监理单位的整改意见，及时向设计单位反映实际情况，用书面形式提出修改和补充意见。在未得到答复前，应停止一切施工活动，待设计单位对设计更改的书面通知下达后，施工单位方可施工。
1.3发扬水利行业精神，踏踏实实做人，兢兢业业干事
水利行业量大面宽，工程多在山大沟深、交通不便、人迹罕至之处，这就要求每个水利工作人员时刻发扬“献身、负责、求实”的行业精神，踏踏实实做人，兢兢业业干事，干一行爱一行。工程施工中会遇到各种各样的问题，要不厌其烦，认真对待，及时组织监理与施工单位技术人员进行现场会商，找到正确的解决方案，做到日事日毕、日清日结。
２合理的施工组织
2.1施工前的工作准备
一个项目的顺利实施，势必会遇到诸如土方开挖、树木砍伐、青苗赔偿、土地占用以及交通中断等情况，免不了要与当地乡（镇）人民政府、村委会和村民打交道。这就要求甲方代表在接到任务后，迅速着手、进入角色，帮助施工单位处理好与地方部门的关系，及早发现问题、解决问题，以免延误工期，确保工程顺利开展。
2.2开工前夕准备工作
甲方代表要积极谋划，协助建设管理单位及时召开工程技术交底会议。会议上，首先由项目法人宣布任命工程技术总负责人选、各段甲方代表人选及各工程队包干划段任务。其次，由工程技术总负责人就施工工艺、施工工序、施工图纸等相关技术细节向监理单位和施工单位作技术交底。甲方代表在施工前还必须组织监理单位和施工单位对图纸进行会审，查缺补漏，以充分保证设计图纸的准确性和合理性。
2.3严把工程质量关
工程质量是百年大计，一个工程的质量好坏关系着整个工程建设的成败。只有按规范要求精心施工，才能实现工程设计目标，顺利通过验收，并最终发挥最大的工程效益和社会效益，造福一方。甲方代表必须会同监理单位，定时、不定时地对施工单位所使用的建筑材料如水泥、钢材、沙子、石块、木材等的合格证、产地来源、质量进行查验，发现问题，随时查处，坚决杜绝以次充好。一般来说，钢筋要看合格证和尺寸大小；砼要做强度试验；沙子中不能掺杂泥块；水泥强度要够，不能受潮过期。要求施工单位必须按设计规范、施工工序精心施工，对每一关键部位及所用材料都要加大检查力度，确保工程质量。甲方代表要多去工地，下到第一线，发现问题，及时处理，不留后患。所有隐蔽部位施工要及时做好文字记录，并进行拍照留存，以备监理单位和建设单位后期查对。发现不符合设计要求的部位要立即停工、返工，并及时与建设单位进行汇报沟通。
2.4严格按进度计划施工
开工前，甲方代表要根据工程的实际情况，要求施工单位制定详尽、合理的施工进度计划，合理安排用工、用料及机械配置，每个施工人员必须将规范制度了然于胸，做到用心施工。监理单位具体负责监督实施。甲方代表必须掌控全局，通盘考虑，根据现场施工的实际情况，进行适当的动态调整，确保工程能够按期完成。
2.5树立安全责任无小事意识
工程现场是人员、物资、机械展开的地方，如不注重安全及操作规程就容易发生安全事故。因此，一定把安全防范意识谨记在心、挂在嘴边、写在墙上，身体力行，做到警钟长鸣，防患于未然。施工前，要求监理单位必须召集施工单位负责人开安全生产会议并签订安全生产责任书；随后施工单位还要与施工人员签订安全事故责任书，或办理相关施工人员的人身保险业务，并对施工人员进行安全生产教育，使其在思想上有安全防范意识。在施工中要定期不定期地进行安全生产检查，对于不符合安全要求的做法，如不佩戴安全帽、不立警示标志、私拉乱接电线、用排水不畅、防汛防火措施不力、车辆乱出乱进乱放、不按规范及工序施工等要严肃处理，发现一处，处理一处，确保安全生产。
2.6勇于担当，广纳谏言，灵活施工
工程施工涉及方方面面，受地形地貌、气候、人为等因素的限制和影响，或多或少会发生一些与设计有出入的地方。因此，甲方代表一定要有清醒的认识，绝不能照本宣科，死搬硬套，要根据现场情况灵活处置。此外，对施工单位提出少许对设计的更改要求，一定要把握在关键问题上坚持原则，寸步不让，在细小问题上灵活掌握，果断处置，以免延误工期。这就要求甲方代表精通业务，勇于担当，关键时刻能自主决断。但遇到相对重大的问题，需要及时向建设单位和技术总负责人汇报，待得到回复后再进行施工。
３验收准备工作
每个水利工程的施工都要严格按照单位工程———分项工程———单位工程的顺序施工，所有单位工程结束后，方能着手整个工程的验收准备工作。工程的验收工作其实在开工之后就已经开始了，要提前介入全程监理的验收工作，每一环都要做好。对验收中发现的一些重大问题，要及时会同监理单位和施工单位现场解决，并上报建设单位备案。对监理单位的所有竣工资料、竣工图要逐项审核核查，并在施工现场认真核对，努力做到竣工资料、竣工图真实、准确、规范，方便建设单位查阅。
４结语
践行水利行业精神“献身、负责、求实”的要求，行使好水利工程甲方代表的责任和义务，需要不断学习、实践，不断提升业务素质。唯有如此，才能够胜任水利工程甲方代表的职责，更好地为水利建设做出贡献。
