【摘要】对目前我国水利工程项目建设管理现状进行了分析，指出了水利工程建设管理过程中存在的问题，并给出了加强水利工程项目管理工作的相应措施。

【关键词】水利工程；建设管理；问题；措施

1引言

水利工程多由政府进行投资建设，整个建设过程中需要严格遵循相应的标准规范。而且，近年来水利工程建设过程中积极引进先进技术、装备、工艺，并采取针对性措施对项目建设管理工作进行创新，大大提升了水利工程建设水平，但是当前水利工程项目管理期间仍旧存在一定问题，需要加大研究力度，积极进行创新，找出适应我国国情的项目管理模式。

2水利工程项目管理工作的主要内容

要想有效提升水利工程项目管理工作水平，必须充分了解项目管理工作的主要内容。在水利工程建设期间可以从3个阶段来明确项目管理内容：

1）施工前期形成以监理人员、机构为核心的合同管理模式，业主方、承包方、监理方通过科学的协调配合开展工作。在此过程中项目管理工作的主要内容就是合同管理，在合同控制期间要明确相应的工程建设成本、工期、质量、安全等目标。

2）施工过程中，现场施工人员的项目管理工作内容包括审核施工图纸，监督现场施工人员根据设计要求和技术标准进行施工，并安排专人对现场施工安全进行监督管理，确保各类安全防范措施能够有效落实，同时注意核查工程量完成情况，及时收集各类技术资料、图纸资料，为后续工作奠定基础。

3）在现场施工完成后，水利工程项目管理工作的主要内容就是协调相关监管人员、机构，做好相应的竣工验收，确保水利工程建设的成本、工期、安全、质量等目标的顺利落实[1]。

3水利工程项目管理工作中存在的问题

3.1工程质量水平较低。水利工程建设期间涉及多个学科内容，是一项系统性较强的综合工程，而且各个区域的水利系统不是毫无联系的，相互之间会存在一定影响，其涉及因素较多、施工难度大。加之水利工程的独特性，对于施工材料质量的要求高，其作为环境系统的有机组成部分，整个建设质量水平不仅影响工程自身，还会对工程周边环境产生不利影响，造成后续运营无法顺利开展，甚至严重威胁人们的生命财产安全。水利工程项目质量管理工作中可能存在的影响因素包括以下几个方面：

1）选址方面：水利工程的建设区域需要通过严格细致的现场勘察进行确定，若盲目进行地址选择，不仅会增加工程建设难度，出现建设项目不能完成的情况，甚至大幅削弱水利工程作用。

2）技术方面：由于传统的水利工程施工技术较为落后，使用的设备、设施维保不及时，材料质量较差，现场人员自身职业素质和专业技能都无法应对水利工程建设需求。

3）管理方面：现场施工人员、管理人员缺乏必要的施工质量和安全意识，现场各类管理工作及制度等形同虚设，各类质量管控系统不能充分发挥作用，相应的奖惩措施不能有效落实，现场工作过程中缺乏必要的驱动力，严重制约了项目管理工作的水平和成效。

3.2后期维护工作不到位。水利工程建设完成后缺少系统深入的维保工作，加上部分水利工程建设期间就存在质量问题，后续使用过程中，不可避免地会出现各类问题；水利工程后续运营期间，现场缺少专业技术人员，疏于管理，不能定期开展必要的检查和维保工作；运营过程中出现的问题隐瞒不报，不能及时进行有效处理；在水利工程周边安全范围之内存在违规建设的情况，相应的监督管理工作不能落实到位，容易造成一系列的事故。

3.3建设管理体系存在缺陷。水利工程项目由于现场建设管理体系存在缺陷，造成各类问题频发，如不具备施工资质的企业进行现场施工；现场管理人员不能真正发挥应有的作用；施工人员、管理人员缺乏必要的安全防护意识，管理秩序混乱，整个施工环境脏、乱、差，相关责任不清、身份不明；缺少针对特殊情况制定的应急预案，在出现安全问题或质量事故后，现场人员不能及时处理，管理人员之间相互推诿，监理人员、机构形同虚设。

3.4施工企业质量管理意识淡薄。水利工程项目管理过程质量管理是一个重点内容，同时也是水利工程施工企业日常运营过程中的重要内容之一。当前，不少水利工程项目的施工、维护都是分配给各个施工企业，但很多水利施工企业的质量管理体系构建不完善，所开展的工作实质性效果较差，不少人员、单位对于水利工程质量管理工作仍停留在被动管理模式，未能充分认识到水利工程项目施工过程中加强质量安全意识的重要性，造成水利工程项目施工存在这样或那样的质量问题[2]。

4改善水利工程建设管理现状的措施

4.1提升水利工程质量。由于水利工程的特殊性，其施工难度相对较高，在进行施工企业的选择过程中，通过模拟的方式进行方案规划，杜绝施工失误造成的事故问题，要确保选择施工标准高、施工体系完善的单位来开展建设工作。进行工程建设区域选择时，要以严谨、科学的现场勘察为参照，确保各类参数、条件等都满足工程建设要求。同时安排专人进行现场工作组织，落实好相应的现场管理工作，加大对施工人员的培训力度，努力提升现场施工人员、管理人员的安全意识和质量理念。要严格按照相应标准规范对施工材料进行选择，避免选择存在质量隐患或不合格的材料产品，并采取规范、严谨的技术工艺，确保不同作业环境下的工作质量。

4.2做好系统维保工作。水利工程完工后定期开展维保工作，对发现的隐患问题及时上报相关责任人，安排专业技术人员及时进行处理，并确保工作质量满足相应维保工作标准。施工企业应注意选择高素质的专业技术人才进行管理工作，定期对各个岗位的现场管理人员进行系统培训，提升其管理水平和职业素质。建立完善的考核机制，将人员工资与其工作表现挂钩，激发人员责任心和工作积极性。不定期对工作情况进行抽查，促使现场管理人员保持认真、严谨的态度。企业应高度重视水利工程人才，加大专业人才的培养力度，并及时更新水利工程维护、监控设备，做好相应的养护工作。通过计算机技术、网络技术、自动化技术实现系统智能化，使维修人员可以通过远程操作对水利工程进行观察和检测。

4.3完善水利工程管理体系。完善水利工程责任制度。落实各个环节的责任到人，包括竞标、质量监督、资金管理等多方面内容，确保各个岗位职责分明、人员清晰，一旦出现问题，第一责任人能够及时反应并积极处理[3]。制定严格的监督管理制度，保证各个环节按照标准开展工作，从而确保现场工程建设质量，形成完善的合同管理体系，避免工程转包或分包。由不同单位的人组建验收小组，避免出现走形式的现象出现，在现场验收过程中，提交相应报告，并对验收内容清晰陈述，注明相关责任人员。

5结语

水利工程项目的存在是为了促进经济和社会发展，同时能够有效控制洪涝灾害，在特殊时期进行抗旱、蓄水，兼具发电等功能。水利工程的这些功能不仅能够减少污染，改善环境，还能大大改善人们生产生活面貌。但是这些都需要以良好的水利工程项目管理工作为基础，相关人员、企业必须采取有效措施确保工程建设质量，提升水利工程建设管理工作水平，充分发挥水利工程作用。

【参考文献】

【1】王兴跃.水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J].黑龙江水利科技,2018,46(6):222-224.

【21】李德香.浅析水利工程施工项目质量控制与管理[J].黑龙江科技信息,2016(13):230.

【3】赵垠.关于如何加强水利工程建设管理的几点探索———以凌河水利工程为例[J].黑龙江水利科技,2014,42(8):259-261.