浅谈公路行业技能型人才的培养

    近年来，宝鸡公路管理局公路养护里程逐年增加，公路路网功能日趋完善，公路技术等级大幅提升，科技养护管理和机械化作业程度明显提高，建设一支适应机械化、专业化、规范化养护管理的技能型职工队伍已迫在眉睫。

    宝鸡公路管理局现有职工1270名，其中管理岗位114人，专业技术人员316人，工勤技能人员840人（技师34人、高级工502人、中级工277人、初级工27），分别占职工总人数的9%、24%、67%。由于政策原因，公路行业连续多年未进入新工，原养护和管理人员年龄逐渐偏大，知识结构偏低。2014年，经市人事局公开招考，宝鸡公路管理局招聘了19名大专院校毕业生，使公路行业补充了新鲜血液，但目前技能型人才青黄不接，远远不能适应公路行业快速发展的需求。

    （一）技能型人才供不应求。目前，技能型人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况、人员能力结构还不平衡，专业技术、专业设备操作等方面的人才严重缺乏，影响了行业整体水平的提高。

    （二）宝鸡公路管理局现有职工由于大多是90年代顶班进入单位的职工，文化层次参差不齐，虽然参加工作后大部分职工考取了各种各样的第二文凭，但在专业技能方面还远远不能适应公路行业日新月异发展的要求。现在，随着所辖公路等级的大幅提高、专业养护设备更新换代步伐加快，施工工艺要求越来越严，养护管理标准越来越高，低学历人员的比例偏大，尤其是一线职工基本素质还不能达到行业快速发展的要求。

    （三）人才引进机制不顺。近年来，由于编制等原因，公路行业无法通过人才市场得到急需的各类有实践经验的专业人才，并且很多有真才实学的大学生和技能人才大都不愿意到基层公路段、养护中心等急需要综合型人才的地方去。所以，需要的人才难进来，进来后留不住，严重制约了行业发展。

    （四）缺乏竞争激励机制。一方面，现有职工的危机意识不强，安于现状，不思进取。另一方面，对于技能人才都只注重使用而忽略了继续培养。

    （一）立足公路行业的长远发展，制定科学的人才需求计划，采取有力措施，积极引进高层次人才，特别是公路行业自身内部比较难以培养的大型设备操作与管理、道路桥梁设计与施工、公路养护、管理、服务等综合型人才，形成专业结构互补、年龄梯次合理的人才队伍。对于急需技能人才的引进，要开设绿色通道，“一人一策，特事特办”。对招聘的技能人才尽可能地解除他们的后顾之忧，并且在各方面给予了优厚的待遇，让所有被招聘的技能型人才切身感受到家的温暖，使他们来的高兴，留的舒心，干的满意，为公路行业的发展和科技创新提供人才保障。

    （二）采取各种措施，多渠道、全方位培养各类技能人才。根据需要，有针对性地选送在职职工到一些大专院校、公路技校、机械生产厂家和技术权威部门进行专业培训和深造。同时，充分利用晁峪职工培训中心根据职工岗位特点、工作性质，利用“以工代训”和集中培训等形式，大力开展岗位练兵和对口培训活动，为各类技能人才“充电”。

    （三）在使用、培养、考核、选拔、定薪、奖励、约束、淘汰等关系到职工切身利益的各个方面，最大限度地保障和维护那些技能型人才的切身利益，达到个人与单位双赢的目标。大胆启用有胆识、有创造性思维的年轻人，创造优化人才健康成长的环境。

    （四）将职工技能素质提升融入到日常生产中，与日常精细化养护管理合二为一，走出以往那种将技能提升等同于几天的职业技能培训考核拿证的误区，使之转型为常态化。大胆支持和鼓励技能型人才攻坚克难、勇于实践、自学成才，在工资待遇、奖金分配上给予倾斜，让作出突出贡献的人才有荣誉、有地位。

    （五）职工技能型人才的培养是一项系统工程，需要各单位各部门共同参与，要适当调整现行的职业技能培训模式，变“计划任务式”为“按需点菜”的“订单式”培训，职工教育部门要首先对接、收集各基层单位、大部分职工学习提高的需求，再有选择的“点菜下单”，并且要打破藩篱、走出封闭，在与兄弟单位或同行交流中得以共同提高、相互促进、实现共赢。

    综上所述，只有积极创造有利于公路行业技能型人才使用、培养和引进的良好氛围与环境，建立科学化、制度化、规范化的人才资源开发工作机制，积极改善现有人员的知识结构，稳定关键人才，引进急需人才，培养短缺人才，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的公路行业技能型人才队伍，并且通过政治上关心，生活上帮助，工作上创造条件，才能全面缓解技能型人才严重短缺的状况，才能形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围，才能大力加强公路行业技能型人才队伍建设，努力开创公路事业新局面。