（1）建立完善的城市交通系统，全面协调各种运输方式之间的关系，并对城市交通设施提出任务和要求，使各种运输方式能密切配合、相互补充，共同完成运输任务。

　　（2）提出解决城市交通问题的根本措施。

　　（3）使城市交通系统获得最佳效益。