1.分析基地与四周环境的关系，提出对基地现状的处理设想。
2.分析地块组织结构、布置方式、作用地规划及规划结构。
3.分析地块内出现的各种内外向的交通源人流，考虑交通方式，进行道路布局，包括道路断面及平面线型设计，回车场及停车场的道路布置。
4.确定地块内各种不同类型的公共建筑的内容、规模、分布方式。
5.住宅组群的布置应满足对日照、朝向、通风防噪声的要求，同时还要形成良好的空间面貌。
6.其它市政公用设施及建筑小品，小建筑的放置，如自行车棚、车库、公用电话、路灯、小区及组团出入口、围墙及垃圾集运方式做出相应的安排与处理