一、招标投标概念
招标投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。它的特点是由唯一的买主(或卖主)设定标的，招请若干个卖主(或买主)通过秘密报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实现标的。
建设项目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易方式。招标标意在鼓励竞争，防止垄断。
二、建设工程招标的范围
《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等社会公共利益、安全的项目；
(2)全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目；
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设项目有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
