我公司于1993年9月成立,是全国具有一定公信力的监理企业之一。所有成绩的取得是我公司常年坚持“规范监理行为,严格施工监理,确保工程质量,创建监理品牌”的结果。

  我们的主要做法和体会是:


  一、建立健全监理工作制度

  在监理管理工作中,我们以宣贯ISO9000质量标准为契机,完善监理工作制度,提高公司管理水平,主要做以下4方面的工作:

  (一)积极宣贯ISO9000质量标准,建立健全质量体系文件。

  我公司自1998年起,即在公司内部宣贯ISO9000质量标准,先后制订《质量体系控制程序文件》、《质量手册》等文件,在将ISO9000标准指南转变为公路监理行业的质量体系文件过程中,通过反复提炼使质量体系文件实现了4个方面的创新:1、紧密结合监理行业特点和发展趋势,突出监理服务特色;2、创新对监理产品的定义;3、理顺和规范各种监理文件和质量体系文件资料、记录的管理;4、实现程序文件图框化。

  通过宣贯ISO9000质量标准,公司的质量管理工作发生了深刻的变化,通过全员内审员培训,全体员工的质量意识普遍增强,质量活动的自觉性提高,建立了一套科学的质量管理体系,使监理服务更标准化、规范化。通过宣贯ISO9000标准,我们制定出公司的质量方针及质量目标,在质量方针及目标的指导下,监理服务质量明显提高,公司取得了较高的社会信誉度。

  (二)监理工作的立章建制

  为真正落实交通部、云南省交通厅有关质量工作原则,公司在总结多年监理经验的基础上,受云南省交通厅委托组织编写了《云南省公路工程监理手册》,全书计38万字223张表格,书中对监理工作方法、监理工作控制程序等作了明确详尽的规定,具有较强的针对性和可操作性。该书由云南省交通厅颁发并在云南省三级及其以上公路建设中施行,为完善监理工作制度作了贡献。

  公司还针对云南公路建设管理现状及公司实际,相继制订了《监理日记填写与保管规定》、《监理资料归档与管理办法》等多部文件,并将其汇编成《公司监理工作管理文件》,该制度汇编对监理工作例会的召开、监理日记的填写、监理文件资料的归档等作了规定,使监理人员对工作应当遵循的原则、达到的效果明了于胸,加强了工作针对性。

  (三)推行监理项目责任制及机关岗位竞聘制

  建立监理项目责任制后,公司主要领导分别被确定为各监理项目的责任人,明确相关职责,在监理项目上推行监理项目承包责任制,责任制中明确;1、所承包的施工监理项目必须按部颁技术标准、规范和与业主签订的监理服务协议中规定的条款、要求具体实施;2、各类监理服务资料、报表、台账的建立和填报按《云南省公路工程施工监理手册》或业主的具体要求进行;3、各监理项目人员必须落实监理工作制度、明确岗位职责,公司按监理项目进度预扣监理服务承包费总额的10%作为质量保证金;  4、施工期间按业主规定和公司规定进行进度控制、质量控制及各类监理内业资料考核,把质量监理效果直接同责任人挂钩,达不到要求的限期整改,并对责任人进行处罚。

  监理项目责任制的推行,极大地调动了监理人员的责任心和工作积极性,使监理工作取得了良好效果。

  鉴于机关人员较多导致公司管理成本居高不下,公司经济效益的提高和竞争力的提升受到影响,一定程度存在忙闲不均、人浮于事、工作纪律涣散等现象,公司机关推行改革,决定机关仅设综合办公室、经营管理部、资产财务部、监察审计部等4个部门,共设置7个工作岗位,并面向公司全体职工公开招聘,通过竞争实现上岗,机关落聘人员到监理项目上工作,或办理内部退养等实现分流。改革后的机关,人员面貌焕然一新,工作积极性及责任心普遍增强,工作效率明显提高,同时大大降低了管理成本,增强了公司竞争力。

  (四)加强和促进监理人员职业道德建设

  我们在以往制定的职工廉洁自律规定的基础上,制订了《监理工程师廉洁自律规定和处罚实施细则》,进一步明确监理工程师在施工监理中实行回避制,不准监理自己家属、子女在承包方担任主要管理人员的施工标段,不准向施工单位介绍推荐自己的家属及亲友参与监理项目的技术、机械及劳务承包工作,不准向施工单位介绍包工队、工程队或推荐工程材料与设备等,严禁不经实地检验就签证或明知不合格却放弃原则乱签证,做到有章可循、违规必究,基本杜绝了监理人员的违规行为。

   二、以业主满意度评价为依据,改进监理服务质量,提高公司的核心竞争力 

 监理单位与业主是合同关系,又是合作关系,多年来公司在监理服务中始终以业主为关注焦点,改进监理服务,做到:1、为业主把好工程各个关口,即凡工程质量隐患决不放过;违规操作决不放过;不合格原材料、建材决不放过;不合格工序、工艺决不放过;2、为业主执行好工程的各种章、法,包括执行好招标文件,执行好规范、规程、标准和国家有关法令等;3、为业主搞好质量、进度和费用控制,搞好合同管理,信息资料管理等;4、发挥监理的聪明才智,现场协调解决好监理权限范围内的事情;5、选用有相应能力及资历的人员,并充分调动人员工作积极性,使监理服务满足施工要求;6、从实际出发,起草各方面的技术指导性文件,指导施工与监理,实现监理目标与工程目标的统一,做到工程完工后业主满意、社会满意。 

  我们在监理服务中,要求监理项目每年收集业主对监理工作的评价及时向公司反馈,公司领导及经营管理部不定期走访业主,加强与业主沟通、收集、听取业主的意见、建议,改进监理工作,努力使业主满意。多年来,公司在工程施工监理实施过程中,坚持监理工作责任制,坚持以工程质量为核心,全过程监理制度,坚持质量预控制度,坚持结合工程特色,完善设计和采取相应技术措施制度。在监理服务中,管理好、培训好、使用好监理项目人员,不断提高项目人员素质,确保监理项目得到有效控制。多年来,我公司凭借着雄厚的技术力量和人才队伍,领先优质的监理服务,取得了良好的工程业绩,赢得了业主的信任。并培养、锻炼了一大批监理人才,完善了监理工作制度,改进了监理服务质量,摸索出一套独具特色、可操作性强的监理控制程序,监理项目均被评为优良工程,公司赢得了较高的知名度和美誉度。

  三、倡导企业文化建设 

  在传统管理过程中,一般比较重视人事管理、财务管理、技术管理、生产管理等职能性管理,但在现代管理中,包括文化管理在内的创新管理、战略管理、知识管理等经营要素的综合性管理,才是管理中的重要环节。形成一种能吸引人、激励人和留住人的有特色的企业文化是构成现代管理的要素,许多企业家和管理学家认为,靠服务取胜、服务致胜的时代已经到来,而要提高服务质量,必须在长期生产经营活动中形成一种共同的价值观、一种心理环境、一种良好的传统和风气,即形成一种良好的企业文化。在企业文化建设中,我们主要从以下3个方面入手: 

  第一、公司的决策层将崇高的奋斗目标与全体员工沟通,鼓舞他们的热情,激发他们的工作与学习的积极性,在企业内部形成统一明确的企业价值观。 

  第二、用企业价值观统一公司员工的思想,使员工按照公司确定的宏伟目标去共同努力,推动企业发展。通过企业价值观来引导员工个人价值观,把公司成功的希望和努力,放在公司内部的人力资源管理上,倡导以人为企业兴旺之本,尊重、关心、爱护每一个员工,创造条件充分满足他们的物质和精神需要,从而最大限度地调动员工的积极性和创造性。 

  第三、把思想政治工作、组织建设与创建企业文化紧密结合起来。我们充分利用公司思想政治工作网络,并将党组织建立在监理项目组,充分发挥党组织、共青团的组织和表率作用,影响、带动员工热爱公司,共同树立公司的良好形象,营造出一种蓬勃、健康、向上的发展氛围,有力地推动公司各项工作向前发展。 

  经过多年的培育,我公司已形成以下企业文化: 

  ◆服务宗旨:科学、公正、诚实、守信 

  ◆工作方针:工作精湛、爱岗敬业、监理严格、服务一流 

  ◆经营理念:依靠管理保质量、依靠质量创信誉、依靠信誉占市场、依靠市场求发展 

  ◆管理理念:科学、严谨、精细、高效 

  ◆人才观:人才为本、信誉至上 

  ◆企业精神:奋发向上、不断超越、与时俱进、永创新高 

  ◆行为规范:遵章守法、举止文明、廉洁奉公、团结向上 

  以上企业文化的建设,是我公司创新服务理念、提高企业核心竞争力的重要举措,通过企业文化建设,确立了良好的企业形象。 

  四、确立市场地位,不断拓展监理和服务范围 

  我公司作为全国最早成立的监理企业之一,在多年来的发展中形成了几大优势:1、人员素质较高,具有大专以上文化程度的职工及专业技术人员占在册职工总数的96.15%,其中建设部、交通部注册监理工程师162人,绝大多数注册监理工程师有10年以上从事公路工程及交通工程建设的经历;30~40岁人员占职工总数的57.7%;2、监理业务能力较强,1998年至2003年,公司每年承揽的工程监理业务约为云南省公路总投资的三分之一左右,在云南省内始终位居前茅;3、经验丰富、业绩突出,公司监理完成的昆曲高速公路、昆玉高速公路、玉元高速公路获得国家优质工程奖,这是至今为止云南省公路建设史上获得的最高荣誉。 

 凭借以上的优势,我公司在云南公路建设上站稳了脚跟。去年云南省交通厅决定推行第三方监理试点,我公司经过积极参与投标,顺利承担了昭(通)待(补)高速公路全长148公里的第三方监理工作,由我公司派出总监,组建总监办、总监代表处、高级驻地办,目前该项目正在顺利开展中,并已取得一些监理成果及经验,为探索完善适合云南特色的第三方监理制度做出了贡献。第三方监理工作试点选择我公司,确定了我公司在云南省公路施工监理市场上的主体地位,肯定了我公司在人才、技术管理等方面的优势,以及不俗的工程业绩和良好的社会信誉。近年来,为适应激烈的市场竞争,我公司向市政公路建设扩展,先后承接了昆明市2座最大的立交桥工程,其监理服务质量深受业主好评;我公司积极承揽施工招标及技术咨询工作,先后承接玉元、昆玉等多条高速公路的施工招标工作,工程造价逾200亿元;我公司还积极向省外公路工程、省内房建工程、铁路工程扩展施工监理业务,力争利用人才优势、技术优势和良好的社会信誉,取得更多的生产业务,创造更佳的经济效益。目前公司已拥有国家工程咨询甲级、交通部公路工程监理甲级、建设部工程监理甲级、交通部交通工程乙级和建设部工程招标代理乙级等多项资质。 

  以上是我公司多年从事施工监理工作的一些做法和体会,尽管我们在监理方面做了一些工作、取得了一些成绩,但与规范的要求、市场的要求还存在一些差距,我们决心继续总结经验教训,踏踏实实地工作、认认真真地监理,为探索更加符合市场经济要求的监理制度做出自己新的、更大的贡献。