工程建设程序按其工作内容大体上也可分为三大阶段，即建设前期阶段、建设准备
阶段与建设实施阶段。
建设监理工作，是对建设项目的监督、管理、组织、协调和控制，它覆盖建设的全过程。但就政府监理来说，他的侧重点是建设前期工作；社会监理则要根据业主的委托而定，我国目前比较侧重于建设的实施阶段。
如按上述划分的建设程序三大阶段来说，则社会监理业务的主要内容相应是：
（1） 建设前期。主要是进行可行性研究；提出设计要求，组织评选设计方案；协助选择勘察设计单位，商签勘察设计合同并组织实施；审查设计和概（预）算。
（2） 施工准备阶段。主要是为业主组织项目的施工招标，并配合业主做好工程承包合同的签订，也要做好施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划的审查工作。
（3） 施工阶段。主要是监督施工合同的实施；对工程的投资、进度、质量实行有效的控制；检查安全防护设施；协调各方关系；处理工程施工中出现的有关问题（如工期延误、设计变更、质量问题及索赔等）；竣工验收、审查工程结算及督促保修等。
