作业层未按规定要求设置安全防护设施。例如,不按规定设置外侧立网和内侧的层间网。架面未按规定铺设、间隙过大,或脚手板搁置不稳、固定不好以及受载后断裂。架面较窄、堆料过多、作业人员拥挤碰撞。