建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。
工程项目施工组织管理混乱。
设计企业、监理机构工作失职。
市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。
静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位
静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。