民用建筑防火问题的思考

【关键词】民用建筑；火灾特点；原因；建议 

　　随着我国社会经济的迅猛发展，人们物质、精神生活水平不断的提高，建筑业也跟随进入了新的阶段，然而又因新设计、新材料、新工艺、新建筑功能产品的应用，以及城市人口的不断增长、城市化的不断发展，各类功能的建筑物也大量的竣工、投产使用，这也大大的增加了火灾的危险性。近年来，民用建筑火灾事故屡见不鲜，给人员伤亡和财产损失带来了重大的影响，2011年，8月23日佛山陶瓷厂火灾造成15人死亡，1人重伤，其中12人在火灾中死亡，2人跳楼死亡，1人医治无效身亡，而造成该事故发生的原因为起火厂房内的装修材料为易燃材料。这样的事故更是给人们敲响了警钟，因此对民用建筑物整改火灾隐患，减少和预防火灾发生，已成为一项迫切的任务。 

　　（1）发生频率高。由于民用建筑功能设计结构的复杂多样，使用单位多，人员密集，流动性大，各种可燃物质品种存在、引火源极为复杂，诱发火灾的因素多，一旦人员意识薄弱、操作不当火灾隐患和漏洞就容易出现。 

　　（2）破坏性大。民用建筑是提供人们生活居住和进行公共活动的建筑，火灾的发生不仅给国家财产和公民财产带来巨大的损失，还会残害人们的生命，严重时还会导致社会经济正常秩序的混乱。因此可以看出火灾的破坏性及其大。 

　　（3）场面混乱。建筑内居住的人员比较多而且人员结构复杂，楼层高，楼群密集、防火间距小，特别是高层建筑的垂直疏散距离长，电梯不能作为逃生之选，唯一的疏散设施就只有楼梯，因此，火灾一旦发生，很难在短时间内将人员全部撤离危险区，在慌乱中还难免会出现踩踏、摔死、摔伤、跳楼等惨剧。 

　　（4）灾害复杂。由于民用建筑的多样性、人员复杂性、消防条件和气候不同，使得灾害发生的过程极为复杂。如高层民用建筑，由于烟囱效应使火灾蔓延速度非常快；砖木结构、砖混结构的民用建筑，由于其自身材料的耐火极限低，一旦出现火源同可燃物助燃物的作用就可以引发火灾；此外，人员的消防安全意识及逃生自救能力、场所的消防设施和扑救条件等对火灾的发生、发展和扑救工作过程都有不同程度的影响。 

　　（5）灾后事故处理艰巨。火灾发生后，对于事故的调查处理、人员责任追究、人员伤亡处理、生产生活恢复等许多工作的处理都有很大的难度。 

　　2.民用建筑火灾隐患存在的原因 

　　（1）人员消防安全意识淡薄。不管是领导角度还是居民角度对消防意识都说比较薄弱的。家用电器、电线的乱摆放，消防通道常年关闭，装修及建造时没有按要求使用相应的防火等级的材料，没有专职消防员或未经过培训上岗、素质低，消防设备的老化或者过期仍在使用等对防火工作存在麻痹和侥幸心理，这是最大的隐患。 

　　（2）施工质量差。一些施工单位隐瞒工程量、采用低价投标，换用建筑材料、采用耐火极限较差的防火材料以降低造价从而降低了建筑物的耐火等级；未按规范设计图纸施工；还有一些施工单位只注重经济效益，对于建筑工程施工认为只要基础、结构主体等重要部位不出问题就可以了，而忽略了其他建筑安装工程的标准，故在安装方面未按照防火规范进行施工，或因对标准、规范不熟悉，甚至完全不了解，不按规程、规范施工，造成安装的技术性错误。比如建筑内应急照明灯亮度不够，疏散指示标志标识方向错误；防排烟系统线路安装错接，造成排风阀送风，送风阀排风；防火卷帘无联动功能和应急操作装置，不能远程控制和应急操作；未按要求设置防火间距，热辐射大、热对流强、处于风口地带等的民用建筑物相距太近等这些施工质量问题都会给消防扑救工作带来严重问题。 

　　（3）消防安全管理空白。随着我国社会主义市场经济的不断发展，出现了一些新的经营模式，一些单位或者个人对民用建筑里的商业建筑实行了承包制或租赁经营，产生了使用权和产权分离的形式，这样就会造成了因消防安全职责不明确、而相互推诿，出现消防安全管理工作的空白。其次，近几年来，个体、私营、家庭作坊式企业以及个人租赁经营的歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现，特别是城乡交接处及校园周边的网吧、娱乐场所，不少都是非常简陋甚至未配备相应的消防设施。以及部分经营户仓储、经营和住宿三位一体的经营、生活方式，不但易导致火灾发生，而且在火灾发生后会迅速蔓延扩大并导致救援困难重重。还有一些冒险非法生产经营，增加了火灾危险性，加大了火灾荷载。 

　　（4）监督不力，源头把关不严。一些消防监督人员责任心较差或因相关专业知识较短缺、业务素质较低而未按要求严格把好建设审批、检查、竣工验收关口。如在施工检查中，有的消防监督人员业务不熟悉，对被检查的场所束手无策、无从下手，甚至对一些明显的、常出现的问题查不出来；有的消防监督人员未能及时地发现设计图纸存在的问题，不能全面、准确地提出审核意见，甚至对比较简单的诸如设计图纸中建筑之间的防火间距、消防通道严重不足，内部防火分区过大，安全疏散楼梯设计宽度不够，消防水源供给不到位、灭火器的摆放间距、疏散门的开启方向、室内消火栓安装位置等出现问题也未发现，对缺乏主要的消防设施设计图的设计图纸，也草率地下发同意设计的审核意见书；而随着科技的发展，对自动消防设施的相关知识和应用技能，业务不熟练，造成检查中发现不了要害问题；还有的消防监督人员对消防产品、消防设施不熟悉，不会使用。还有个别消防监督人员政治素质不高，经不住各种利益的诱惑，出现执法不严、处罚不力，甚至袒护隐患单位，使火灾隐患迟迟得不到整改。这些都会直接影响了建筑消防监督的力度和作用，进而加大的火灾出现的危险。 

　　3.民用建筑火灾隐患整改建议 

　　（1）提高全民消防意识。人人参与消防，共创平安和谐。对家用电器、消防出口、装饰装修材料等日常生活出现的问题及时发现、及时解决，防患于未然。提高广大民众的消防意识，大力加强消防宣传，提高全社会特别是广大住户和业主的消防安全意识。加强物业管理，落实消防设施日常维护保养措施。设置专职消防员，并需持证上岗。定期检查消防设备，对老化、损坏、过期的设备及时更换。建立完善的消防安全责任体系，全面提高单位、个人消防安全责任意识，完善有效的消防安全责任体系。 　　（2）重视施工质量，加强施工阶段的消防监督检查。建筑设计单位必须严格执行《消防法》及各项技术标准和有关设计规范，不得随意降低防火设计标准，特别是高层建筑的防火设计必须按照公安部的有关规定，有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专编。建筑施工单位，对建筑工程的防火构造、技术措施和消防措施等，必须严格按照经消防设计审核合格的设计图纸进行施工，不得擅自更改。加大对施工单位技术人员、工程监理人员、建设单位消防安全责任人、管理人等人员的消防培训，提高消防素质，把消防意思融入工作业务当中，让施工从业人员从思想意识上得到重视。在日常施工工作中对防火结构的保护层、设置于吊顶或管井内防火分隔物、以及暗敷的消防电源线路等，认真做好施工和监督检查记录。严格按照各项安全操作规程作业，禁止随意动火、动电。 

　　（3）落实消防安全管理。严查消防漏洞、空白。落实消防安全责任制，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、责任自负”的思想，彻底清剿火患，并实行重大火灾隐患和整改工作由有关法人代表负责的责任制度。组织公安消防机构对各单位进行定期检查，发现隐患及时整改。对于没有按期整改，（下转第92页）（上接第94页）造成严重后果的单位，依法追究有关人员的刑事责任。对拒不接受处罚的应申请人民法院强制执行。依法履行火灾隐患整改职责，落实整改责任。 

　　（4）加大消防监督力度，把好源头关。提高消防监督人员的业务素质、定期进行业务培训和交流，避免在检查中出现问题未能及时发现、及时处理。从申报、设计、施工审核阶段就要严格把关，按照国家的规范、标准及相关法规进行设计阶段、施工阶段的审核。对于审核通过的建筑工程项目，应加强施工现场监督和工程的验收工作，定期对在建的大、中型工程进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，凡不符合消防安全条件的，不得通过验收。检查过程中一旦发现火灾隐患及违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾隐患，对施工单位及其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理。建立健全监督整改工作档案，为彻底整改火灾隐患作好基础工作，把好消防安全源头关。 

　　 4.结语 

　　 建筑功能、设计的不断发展，社会经济的不断进步，对民用建筑的消防安全工作还在继续。“预防为主、防消结合”，加大民用建筑的消防设计、消防施工、消防管理工作，以保障社会经济的不断发展、人民生活的安定繁荣。　[科] 

　　【参考文献】 

　　［１］建筑设计防火规范（GB50016-2006）. 

　　［２］邓渠明.论高层建筑消防安全[N].中华建筑报，2011.3.17（第07版）. 

　　［３］赵青.北京某高层建筑消防给水设计体会[J].山西建筑，2008，34（15）：168-169.